| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 第一章 统筹城乡发展的时代背景和农村基层组织的地位 | 第15-21页 |
| ·统筹城乡发展的时代背景 | 第15-17页 |
| ·统筹城乡发展的重要性 | 第15-16页 |
| ·统筹城乡发展的路径选择 | 第16-17页 |
| ·统筹城乡发展视野下加强农村基层组织的必要性和意义 | 第17-21页 |
| ·加强农村基层组织的必要性 | 第17-19页 |
| ·加强农村基层组织建设的意义 | 第19-21页 |
| 第二章 农村基层组织建设改革创新的实践 | 第21-27页 |
| ·农村基层党组织建设方面的改革创新实践 | 第21-23页 |
| ·积极开展“三级联创”活动 | 第21-22页 |
| ·开展“创先争优”活动 | 第22页 |
| ·大力推广“四议两公开”工作法 | 第22-23页 |
| ·积极实施“大学生村官”计划 | 第23页 |
| ·建立农村党员干部现代远程教育培训系统 | 第23页 |
| ·农村村委会在革新方面的实践 | 第23-25页 |
| ·加强村委会队伍建设 | 第24页 |
| ·采取村务公开民主管理的方式 | 第24-25页 |
| ·在强化农村集体经济方面的实践创新 | 第25-27页 |
| ·深化认识，强化管理 | 第25-26页 |
| ·因地制宜，突出特色 | 第26-27页 |
| 第三章 农村基层组织在城乡统筹建设中面临的困境 | 第27-35页 |
| ·乡（镇）政府职能存在的问题 | 第27-28页 |
| ·乡镇政府对问题重视不够、认识不到位 | 第27页 |
| ·乡镇政府对村治事务的过度干预 | 第27-28页 |
| ·乡镇政府缺乏有效的监督机制 | 第28页 |
| ·农村基层组织管理效能弱化 | 第28-31页 |
| ·村两委会关系不协调 | 第28-29页 |
| ·村委会行政化问题突出 | 第29页 |
| ·某些村级班子软弱涣散、战斗力不强 | 第29页 |
| ·地方势力进入村两委“合法化” | 第29-30页 |
| ·农村宗族势力产生消极影响 | 第30页 |
| ·农村合作经济组织运行机制存在缺陷 | 第30-31页 |
| ·农村基层党组织干部队伍建设滞后 | 第31-32页 |
| ·部分基层干部工作能力不强 | 第31页 |
| ·村干部思想保守、观念陈旧 | 第31页 |
| ·村干部老龄化，文化程度不高 | 第31页 |
| ·干部作风差、干群关系紧张 | 第31-32页 |
| ·村两委干部后备力量不足 | 第32页 |
| ·农村党员队伍结构不合理 | 第32-33页 |
| ·党员年龄老化现象严重 | 第32-33页 |
| ·发展党员的后备力量不足 | 第33页 |
| ·党的组织生活制度不健全 | 第33页 |
| ·农村基层组织经济薄弱 | 第33-35页 |
| ·集体经济组织运行不力 | 第33-34页 |
| ·村级债务问题严重，影响工作正常运转 | 第34-35页 |
| 第四章 加强农村基层组织建设改革创新的对策和建议 | 第35-49页 |
| ·加强乡镇党委、政府的执政能力建设 | 第35-37页 |
| ·加大乡镇党委的“龙头”作用 | 第35页 |
| ·推进乡镇政府职能法制化 | 第35-36页 |
| ·乡镇党委的直接领导责任落到实处 | 第36页 |
| ·增加乡镇政府的财政投入 | 第36页 |
| ·建设“人性化”服务型政府 | 第36-37页 |
| ·加强乡（镇）、村级基层党组织建设 | 第37-39页 |
| ·加强乡（镇）党委、农村党支部班子建设 | 第37页 |
| ·创新乡（镇）党委及农村党组织服务机制 | 第37-38页 |
| ·健全以乡（镇）党委、村党支部为核心的组织建设 | 第38页 |
| ·健全完善制度建设，加大监督力度 | 第38-39页 |
| ·完善党组织的党风廉政建设 | 第39页 |
| ·建立大学生下基层任“村官”的长效制度 | 第39页 |
| ·加强农村基层党组织的党员队伍建设 | 第39-42页 |
| ·创新农村基层干部选拔任职制度 | 第39-40页 |
| ·完善农村基层干部激励约束机制 | 第40页 |
| ·加强农村基层干部的考核监督机制 | 第40页 |
| ·加强党员作风建设，密切党群关系 | 第40-41页 |
| ·发挥好党员的先锋模范作用 | 第41页 |
| ·完善党员教育培训机构 | 第41-42页 |
| ·加强农村基层民主建设 | 第42-46页 |
| ·提高农民民主意识 | 第42-43页 |
| ·改革和完善党内选举制度 | 第43-44页 |
| ·全面实行政务、村务公开 | 第44页 |
| ·落实“四议两公开”工作法 | 第44页 |
| ·完善农村“一事一议”制度 | 第44-45页 |
| ·健全民主监督制度 | 第45-46页 |
| ·推动农村合作经济组织的发展 | 第46-49页 |
| ·营造良好的政策制度环境 | 第46页 |
| ·部门设置的统一与完整 | 第46-47页 |
| ·建立和完善合作金融体系 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |