| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、机关权限争议及其机关诉讼的一般理论 | 第8-17页 |
| (一) 机关的概念、分类 | 第9-10页 |
| 1、我国关于机关的概念 | 第9页 |
| 2、域外关于机关的概念 | 第9-10页 |
| 3、小结：行政权限争议中的机关 | 第10页 |
| (二) 权限争议的相关理论 | 第10-15页 |
| 1、权限与行政权限 | 第10-12页 |
| 2、行政权限争议 | 第12-13页 |
| 3、行政权限争议的种类 | 第13-14页 |
| 4、行政权限争议的成因分析 | 第14-15页 |
| (三) 行政权限争议的解决路径考察 | 第15-17页 |
| 1、行政途径 | 第15页 |
| 2、法律解释途径 | 第15-16页 |
| 3、司法途径 | 第16-17页 |
| 二、域外以及我国澳台地区机关诉讼制度 | 第17-30页 |
| (一) 单一制国家机关诉讼制度考察 | 第17-24页 |
| 1、法国 | 第17-20页 |
| 2、日本 | 第20-23页 |
| 3、英国 | 第23-24页 |
| (二) 联邦制国家机关诉讼制度考察 | 第24-28页 |
| 1、德国 | 第24-27页 |
| 2、美国 | 第27-28页 |
| (三) 关于我国台湾、澳门地区机关诉讼制度的简单介绍 | 第28-29页 |
| (四) 小结 | 第29-30页 |
| 三、行政权限争议司法解决途径的可诉性分析 | 第30-37页 |
| (一) 行政权限争议的可诉性及其相关理论 | 第30-33页 |
| 1、可诉性问题概述 | 第30-32页 |
| 2、行政权限争议的可诉性 | 第32-33页 |
| (二) 行政权限争议中的诉讼利益问题 | 第33-35页 |
| 1、诉之利益的一般理论 | 第33-35页 |
| 2、行政权限争议中的诉之利益问题 | 第35页 |
| (三) 行政权限争议中可寻求司法救济的范围 | 第35-37页 |
| 1、单一制下的行政权限争议 | 第35-36页 |
| 2、联邦制下的行政权限争议问题 | 第36-37页 |
| 3、政府与公务组织以及公务组织相互之间的行政权限争议 | 第37页 |
| 四、机关诉讼在我国构建的必要性、可行性以及具体制度 | 第37-48页 |
| (一) 我国机关权限争议存在的现实 | 第37-39页 |
| (二) 我国行政权限争议的现行解决途径及其缺陷 | 第39-40页 |
| (三) 机关诉讼在我国建立的必要性和可行性 | 第40-43页 |
| 1、机关诉讼制度在我国构建的必要性 | 第40-41页 |
| 2、机关诉讼制度在我国构建的可行性 | 第41-43页 |
| (四) 机关诉讼制度在我国构建的具体制度架构 | 第43-48页 |
| 1、机关诉讼的立法例 | 第43页 |
| 2、受案范围问题 | 第43-45页 |
| 3、管辖问题 | 第45-46页 |
| 4、诉讼参加人问题 | 第46页 |
| 5、举证责任问题 | 第46-47页 |
| 6、审理和判决 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
