| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 一、 问题的提出 | 第9页 |
| 二、 研究目的与意义 | 第9-10页 |
| 三、 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| （一） 国内研究现状 | 第10-11页 |
| （二） 国外研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 现有研究评述 | 第12页 |
| 四、 研究的思路和方法 | 第12-14页 |
| （一） 研究内容 | 第12-13页 |
| （二） 研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 发展民办高等教育的理论依据 | 第14-20页 |
| 一、 民办高等教育的产业属性 | 第14-15页 |
| 二、 民办高等教育的准公共产品属性 | 第15-16页 |
| 三、 民办高等教育的功能定位 | 第16-18页 |
| （一） 民办高等教育的根本职能：推动高等教育的多样化 | 第17页 |
| （二） 民办高等教育的其他功能之一：优化调节教育资源配置 | 第17页 |
| （三） 民办高等教育的其他功能之二：促进催化教育思想观念更新 | 第17-18页 |
| 四、 相关制度和政策上的功能定位以及存在的问题 | 第18-20页 |
| 第三章 民办高等教育发展现状及其困境分析 | 第20-28页 |
| 一、 民办高等教育发展所处的现状 | 第20-21页 |
| 二、 民办高等教育发展面临的困境 | 第21-24页 |
| （一） 从外部环境看民办高等教育发展所面临的困境 | 第21-23页 |
| （二） 从内部机制看民办高等教育成长中出现的问题 | 第23-24页 |
| 三、 民办高等教育发展困境原因分析 | 第24-28页 |
| （一） 民办高等教育发展困境之外部原因分析 | 第24-26页 |
| （二） 民办高等教育发展困境之内部原因分析 | 第26-28页 |
| 第四章 境外私立高等教育发展的经验借鉴 | 第28-42页 |
| 一、 美国私立高等教育管理 | 第28-33页 |
| （一） 外部机制 | 第28-29页 |
| （二） 内部机制 | 第29-33页 |
| 二、 日本私立高等教育管理 | 第33-36页 |
| （一） 外部机制 | 第33-34页 |
| （二） 内部机制 | 第34-36页 |
| 三、 台湾地区私立高等教育管理 | 第36-39页 |
| （一） 外部机制 | 第37-38页 |
| （二） 内部机制 | 第38-39页 |
| 四、 境外私立高等教育的经验对我国的借鉴 | 第39-42页 |
| （一） 借鉴国外教育立法技术，健全完善教育法律法规 | 第39-40页 |
| （二） 借鉴国外行政管理教育的经验，坚持实施依法治教 | 第40-41页 |
| （三） 借鉴国外经济手段管理，引导规范教育健康发展 | 第41-42页 |
| 第五章 推进民办高等教育发展的对策思路 | 第42-49页 |
| 一、 转变观念，积极推动民办高等教育发展 | 第42-43页 |
| 二、 完善民办高等教育发展法制和政策 | 第43-46页 |
| （一） 完善法制和政策的必由之路在于进一步修订和创新法规 | 第43-44页 |
| （二） 完善法制和政策的必由之路在于进一步细划和落实政策 | 第44-45页 |
| （三） 依据营利与非营利属性对民办高校实行差异化的政策扶持 | 第45-46页 |
| 三、 完善内部治理结构和创新内部管理机制 | 第46-49页 |
| （一） 完善民办高校内部治理结构 | 第46-47页 |
| （二） 创新民办高校内部管理机制 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 后记 | 第53-55页 |
