| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| (一) 选题的背景与选题意义 | 第10-13页 |
| (二) 国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 研究方法与文章创新点 | 第15-16页 |
| 一、社会保障城乡统筹的基本概念与理论基础 | 第16-22页 |
| (一) 社会保障城乡统筹的相关概念 | 第16-18页 |
| 1. 社会保障的概念 | 第16页 |
| 2. 城乡统筹的内涵和认识误区 | 第16-17页 |
| 3. 社会保障城乡统筹的内涵 | 第17-18页 |
| (二) 相关理论 | 第18-22页 |
| 1. 福利经济学理论 | 第18-19页 |
| 2. 政府干预理论 | 第19页 |
| 3. 公共服务均等化理论 | 第19-20页 |
| 4. 制度经济学理论 | 第20页 |
| 5. 二元结构理论 | 第20-22页 |
| 二、中国城乡社会保障的现状对比分析 | 第22-29页 |
| (一) 社会保障项目安排方面 | 第22-24页 |
| 1. 养老保险 | 第22-23页 |
| 2. 医疗保险 | 第23页 |
| 3. 最低生活保障 | 第23-24页 |
| (二) 社会保障覆盖范围方面 | 第24-25页 |
| 1. 养老保险 | 第24页 |
| 2. 医疗保险 | 第24-25页 |
| 3. 最低生活保障 | 第25页 |
| (三) 社会保障待遇方面 | 第25-27页 |
| 1. 养老保险 | 第26页 |
| 2. 医疗保险 | 第26页 |
| 3. 最低生活保障 | 第26-27页 |
| (四) 城乡社会保障筹资方面 | 第27页 |
| (五) 社会保障管理服务方面 | 第27-28页 |
| (六) 社会保障的法律体系方面 | 第28-29页 |
| 三、城乡社会保障差异形成原因 | 第29-36页 |
| (一) 客观历史层面 | 第29-30页 |
| 1. “城市偏向”发展战略和城乡二元经济结构的制约 | 第29页 |
| 2. 以户籍制度为表征的城乡二元社会结构的束缚 | 第29-30页 |
| (二) 政府责任层面 | 第30-34页 |
| 1. 政府对社会保障资源的城乡配置不合理 | 第30-31页 |
| 2. 在农村社会保障中政府责任不到位 | 第31-33页 |
| 3. 农村社会保障政策不连贯,转移接续不畅 | 第33-34页 |
| (三) 农民自身层面 | 第34-36页 |
| 1. 农民传统的家庭保障意识根深蒂固 | 第34页 |
| 2. 农民收入较低,经济能力薄弱 | 第34-36页 |
| 四、社会保障城乡统筹的国内外经验及启示 | 第36-38页 |
| (一) 日本的经验及启示 | 第36-37页 |
| (二) 重庆市九龙坡模式的经验和启示 | 第37-38页 |
| 五、统筹城乡社会保障的思路及对策建议 | 第38-44页 |
| (一) 经济条件和社会环境的改善是实现社会保障城乡统筹的基础 | 第38-39页 |
| 1. 工业反哺农业,加大对农村社会保障制度的建设的投入 | 第38页 |
| 2. 深化户籍制度改革,扫除社会保障城乡统筹发展的制度障碍 | 第38-39页 |
| (二) 政府责任的及时有效践行是实现社会保障城乡统筹的关键 | 第39-43页 |
| 1. 以公平公正为理念,合理的配置社会保障资源 | 第39-40页 |
| 2. 完善筹资机制,加大对农村社会保障的财力支持 | 第40-41页 |
| 3. 加强法制化建设,实现农村社会保障政策的连贯性和稳定性 | 第41-42页 |
| 4. 健全农村社会保障管理体制,加强政府的监管职能 | 第42页 |
| 5. 善社会保障的信息网络化建设,提高农村社会保障机构的执行能力 | 第42-43页 |
| (三) 农民思想认识的提高和经济水平的上升是实现社会保障城乡统筹的保证 | 第43-44页 |
| 1. 加强宣传教育,增强农民参加社会保障的意识 | 第43页 |
| 2. 想方设法促进农民收入增加,提高农民经济水平 | 第43-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
