| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 一、引言 | 第10-15页 |
| (一) 研究的背景及意义 | 第10-15页 |
| 1.研究的背景 | 第10-12页 |
| 2.研究的目地与意义 | 第12-13页 |
| 3.研究思路与方法 | 第13-15页 |
| 二、加强当前城市社区建设与管理的重要意义 | 第15-19页 |
| (一) 概念 | 第15-16页 |
| 1.社区的概念 | 第15页 |
| 2.社区建设的概念 | 第15-16页 |
| (二) 社区建设对提升城市管理水平的重要作用及意义 | 第16-19页 |
| 1.社区建设的作用 | 第16-17页 |
| 2.社区建设的意义 | 第17-19页 |
| 三、鄂尔多斯市康巴什新区城市社区建设与管理现状分析 | 第19-26页 |
| (一) 建设的历程与取得的成绩 | 第19-20页 |
| 1.社区建设基本情况 | 第19页 |
| 2.几年来社区建设的运行情况 | 第19-20页 |
| (二) 当前社区建设与城市管理之间存在突出矛盾 | 第20-24页 |
| 1.城市管理中社区建设体制不畅 | 第20-21页 |
| 2.社区资源整合难度大 | 第21页 |
| 3.城市管理中的社区建设居民参与不足 | 第21-22页 |
| 4.社区工作者素质不适应新形势的要求 | 第22页 |
| 5.城市社区建设缺乏经济基础 | 第22-23页 |
| 6.诸多因素影响社区文化建设 | 第23页 |
| 7.社区没有深刻认识到建设安全社区意义，安全全社区建设不够细致 | 第23-24页 |
| (三) 我国城市社区建设存在的主要问题的主要原因 | 第24-26页 |
| 1.认识不高 | 第24页 |
| 2.投入不大 | 第24-25页 |
| 3.措施不力 | 第25-26页 |
| 四、加强社区建设和提升城市管理水平的对策 | 第26-36页 |
| (一) 社区建设和城市管理坚持以人为本 | 第26-27页 |
| 1.致力于加强全民性教育 | 第26页 |
| 2.实施全过程管理 | 第26页 |
| 3.推进全方位创建 | 第26-27页 |
| (二) 加强城市管理，推进社区建设 | 第27-29页 |
| 1.管理重心向社区管理转移 | 第27页 |
| 2.建立新型的管理模式 | 第27页 |
| 3.完善小政府、大社会的管理框架 | 第27-29页 |
| (三) 加强社区建设与城市管理中的居民参与 | 第29-30页 |
| 1.居民利益社区化 | 第29页 |
| 2.社区自治制度化 | 第29页 |
| 3.居民参与组织化 | 第29-30页 |
| 4.社区服务专业化 | 第30页 |
| (四) 探索新的城市社区财力机制，为社区建设提供资金保障和物质基础 | 第30-32页 |
| 1.打造新亮点，发展社区服务产业 | 第30-31页 |
| 2.社区服务产业化发展 | 第31-32页 |
| (五) 深刻认识文化建设的内涵，加强文化建设，为创建和谐社区提供良好的氛围 | 第32-34页 |
| 1.社区是居民聚集的场所，社区文化的建设要围绕人文为核心进行开展，并且把为居民服务当成首要任务 | 第32页 |
| 2.社区居民的文化水平、兴趣爱好、生活习惯各不相同，因此在建设社区文化时要进行多方面、多角度的考虑 | 第32页 |
| 3.强化社区文化建设的意识 | 第32-33页 |
| 4.注重培养公民意识 | 第33页 |
| 5.建设高素质的社区文化队伍 | 第33页 |
| 6.制定并完善相应的社会文化管理制度 | 第33-34页 |
| (六) 加强社区安全社区建设，为打造首善新区创建良好的社会环境 | 第34-36页 |
| 1.发挥新区区特色，做好创建工作 | 第34页 |
| 2.搞好社区诊断，明确目标 | 第34页 |
| 3.建立健全事故伤害信息反馈体系 | 第34-35页 |
| 4.注重宣传引导，营造社区安全文化 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 致谢 | 第39页 |
