中文摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
导论 | 第8-13页 |
(一) 研究背景和意义 | 第8-9页 |
(二) 文献综述 | 第9-12页 |
(三) 研究方法 | 第12页 |
(四) 创新和不足 | 第12-13页 |
一、 “整体型政府”的概述 | 第13-23页 |
(一) “整体型政府”的涵义 | 第13-18页 |
1. “整体型政府”的概念 | 第13-14页 |
2. 相关概念辨析 | 第14-16页 |
3. “整体型政府”的主要内容 | 第16-18页 |
(二) “整体型政府”理论的提出依据 | 第18-21页 |
1. 实践依据 | 第18-19页 |
2. 理论基础 | 第19-21页 |
(三) “整体型政府”的提出过程 | 第21-22页 |
(四) “整体型政府”治理理论的意义 | 第22-23页 |
1. 为政府再造提供了新的视角 | 第22页 |
2. 为提高政府行政效率和降低行政成本提供了方法 | 第22页 |
3. 为我国大部制改革的顺利进行提供了借鉴意义 | 第22-23页 |
4. 为服务型政府的建设提供合理的治理逻辑 | 第23页 |
二、 西方国家“整体型政府”改革的实践状况 | 第23-28页 |
(一) 西方国家“整体型政府”的改革状况 | 第23-25页 |
1. 英国:协同政府 | 第23-24页 |
2. 美国:协同政府 | 第24页 |
3. 澳大利亚:整体型政府 | 第24页 |
4. 加拿大:水平政府 | 第24-25页 |
(二) 西方国家“整体型政府政府”改革的共同经验 | 第25-28页 |
1. 整体型组织结构的塑造:整合、协调或设置新的执行机构 | 第25-26页 |
2. 部门及职能的横向整合与协调 | 第26-27页 |
3. 整体性的行政文化培育 | 第27-28页 |
三、 “整体型政府”:我国政府再造的方向 | 第28-37页 |
(一) 行政机构引进“整体型政府”的必要性 | 第28-31页 |
1. “整体型政府”是应对政府治理结构“碎片化”的需要 | 第28-29页 |
2. “整体型政府”是应对政府职能“碎片化”的需要 | 第29-30页 |
3. “整体型政府”是克服行政文化“经济化”的需要 | 第30-31页 |
4. “整体型政府”是超越国家权力部门化、部门权力个体化的需要 | 第31页 |
(二) “整体型政府”理论对我国政府再造的启示 | 第31-37页 |
1. 整合协调部门和机构设置,建立整体型的政府组织结构 | 第32-33页 |
2. 转变政府职能,整合与协调部门职责,建立整体型的政府职能 | 第33-35页 |
3. 塑造多元性的整体性行政文化 | 第35-36页 |
4. 整合组织行为,培养主动型公务员队伍 | 第36-37页 |
结语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-41页 |
在校期间的研究成果及发表的论文 | 第41-42页 |
致谢 | 第42页 |