| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 一、信访制度渊源及功能 | 第7-12页 |
| (一) 信访制度的概念界定 | 第7页 |
| (二) 信访制度的历史渊源 | 第7-9页 |
| (三) 信访制度的功能 | 第9-12页 |
| 二、我国信访制度的困境及成因 | 第12-15页 |
| (一) 信访制度的困境 | 第12-13页 |
| (二) 成因分析 | 第13-15页 |
| 三、法学视野下的信访改革及域外启示 | 第15-20页 |
| (一) 我国信访制度改革的法学理论 | 第15-16页 |
| (二) 域外相关制度介绍及启示 | 第16-20页 |
| 四、信访制度摆脱困境的对策 | 第20-26页 |
| (一) 建立人大信访制度 | 第20-21页 |
| (二) 加快制定《信访法》 | 第21-23页 |
| (三) 建立科学的考评机制 | 第23-24页 |
| (四) 完善权利救济体制 | 第24页 |
| (五) 改进民众利益表达机制 | 第24-25页 |
| (六) 引导社会组织参与 | 第25-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29页 |