| 目录 | 第1-7页 |
| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8-10页 |
| 第1章 导论 | 第10-20页 |
| ·研究背景、目的和意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究目的 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-17页 |
| ·危机 | 第11-14页 |
| ·危机管理 | 第14-15页 |
| ·行政权力 | 第15-16页 |
| ·行政权力的扩张 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·案例分析法 | 第17页 |
| ·比较分析法 | 第17页 |
| ·文献分析法 | 第17-18页 |
| ·创新之处与不足 | 第18-20页 |
| ·创新之处 | 第18页 |
| ·不足之处 | 第18-20页 |
| 第2章 危机管理中行政权力的扩张：必然性与偶然性的双重分析 | 第20-28页 |
| ·危机管理中行政权力扩张的必然性分析 | 第20-24页 |
| ·导致行政权力扩张的主观因素 | 第20-22页 |
| ·导致行政权力扩张的客观因素 | 第22-24页 |
| ·危机管理中行政权力扩张的偶然性分析 | 第24-27页 |
| ·危机管理中一个强有力领导者的偶然出现,将带来行政权力的扩张 | 第24-26页 |
| ·危机发生的偶然性,使得用以应对危机的行政权力的扩张具有了偶然性 | 第26页 |
| ·危机发生过程中一系列不确定性状况的偶然出现 | 第26-27页 |
| ·结语 | 第27-28页 |
| 第3章 危机管理中行政权力扩张与公民权保护 | 第28-36页 |
| ·危机状态下行政权力扩张的困境 | 第28-30页 |
| ·行政权力的扩张对公民权的保护 | 第28-29页 |
| ·行政权力的扩张对公民权的限制 | 第29-30页 |
| ·危机管理中行政权力扩张对公民权的限制：基于维护公共利益的分析 | 第30-31页 |
| ·危机管理中行政权力扩张对公民权保护的最低标准 | 第31-32页 |
| ·国际公约的规定 | 第31-32页 |
| ·各国宪法的规定 | 第32页 |
| ·危机管理中行政权力扩张对公民权保护的机制构建 | 第32-36页 |
| ·对公民权保护应遵循的基本原则 | 第32-33页 |
| ·对公民权保护的制度建设 | 第33-36页 |
| 第4章 危机管理中行政权力扩张与市场机制的发挥 | 第36-44页 |
| ·危机状态下市场机制的发挥 | 第36-37页 |
| ·经济危机状态下市场机制的发挥 | 第36-37页 |
| ·非经济危机状态下市场机制的发挥 | 第37页 |
| ·危机管理中行政权力扩张对市场机制的干预 | 第37-39页 |
| ·经济危机应对中行政权力扩张对市场机制的干预 | 第37-39页 |
| ·非经济危机应对中行政权力扩张对市场机制的干预 | 第39页 |
| ·行政权力的合理规制与市场机制的发挥 | 第39-44页 |
| ·政府自身的条件问题 | 第40-41页 |
| ·政府干预的原则 | 第41页 |
| ·政府干预的范围 | 第41-44页 |
| 第5章 危机管理中行政权、立法权和司法权的三权博弈 | 第44-52页 |
| ·危机管理中行政机关对立法、司法机关权力的挤压和侵夺 | 第44-47页 |
| ·危机管理中“三权失衡” | 第44-45页 |
| ·危机管理中行政权力的扩张 | 第45-47页 |
| ·立法机关、司法机关与行政机关权力扩张的抗争 | 第47-50页 |
| ·立法机关与行政机关权力扩张行为的抗争 | 第47-49页 |
| ·司法机关与行政机关权力扩张行为的抗争 | 第49-50页 |
| ·“三权”博弈的特点与目的 | 第50-52页 |
| 第6章 行政权力扩张过程中政府体系内部之间的博弈 | 第52-62页 |
| ·政府体系内部纵向之间的博弈——以“普京改革”为例 | 第52-56页 |
| ·在政治上,改革政府行政管理体制,加强中央对地方的控制 | 第53-54页 |
| ·整顿宪法和法律,建立全国统一的法律秩序 | 第54-55页 |
| ·在经济上,强化中央政府对经济的控制能力 | 第55-56页 |
| ·在军事上,对车臣分裂势力给与坚决打击 | 第56页 |
| ·政府体系内部横向之间的博弈——以“新奥尔良飓风救灾”为例 | 第56-60页 |
| ·联邦层面上,政府各部门在救灾工作中缺乏协调一致和统一指挥 | 第57页 |
| ·联邦军队与地方警力难以进行有效地合作 | 第57-58页 |
| ·在部门和地方层面上,救灾指挥系统混乱,缺乏统一有效地指挥 | 第58-59页 |
| ·地区政府间关系协调得不好 | 第59-60页 |
| ·政府内部关系合理调整的原则 | 第60-62页 |
| ·一切有利于平息危机的原则 | 第60页 |
| ·合理分权,协调合作的原则 | 第60-61页 |
| ·依法行政的原则 | 第61-62页 |
| 第7章 危机管理中行政权力扩张的合法性分析 | 第62-72页 |
| ·合法性问题的提出 | 第62页 |
| ·合法性与有效性 | 第62-64页 |
| ·危机管理中行政权力扩张存在的误区 | 第64-68页 |
| ·危机管理中的行政成本急剧膨胀 | 第64-65页 |
| ·行政权力所涉及的范围过于广泛 | 第65-67页 |
| ·危机结束后不能及时收权,助长了负面影响 | 第67-68页 |
| ·合法性的理性界定 | 第68-72页 |
| ·权力扩张行为要得到社会的认可和支持 | 第68页 |
| ·政府的行政行为要具有有效性 | 第68-69页 |
| ·行政行为要依法进行,做到依法行政 | 第69-72页 |
| 结语 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-80页 |
| 致谢 | 第80页 |
