对我国检察委员会制度的考察--以基层检察委员会的改革为例
论文摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
导言 | 第10-11页 |
一、基层检察委员会的运行现状 | 第11-17页 |
(一) 基层检察委员会的决策职能尚未充分发挥 | 第11-12页 |
1、基层检察委员会决策职能未充分发挥 | 第11页 |
2、议事范围不明确 | 第11-12页 |
(二) 基层检察委员会的委员构成不合理 | 第12-15页 |
1、基层检察委员会委员构成的行政化 | 第12-13页 |
2、一部分检察委员会委员的业务水平不高 | 第13-14页 |
3、规定有关列席活动的具体内容 | 第14-15页 |
4、委员任职期限和届次没有明确规定 | 第15页 |
(三) 基层检察委员会议事程序缺乏规范化 | 第15-16页 |
1、基层检察委员会办事机构缺乏规范性 | 第15-16页 |
2、议事程序不完善 | 第16页 |
(四) 缺乏完备的监督考核机制和责任追究制度 | 第16-17页 |
1、缺乏完备的监督考核机制 | 第16-17页 |
2、检察委员会的责任设置模糊 | 第17页 |
二、基层检察委员会现存问题探析 | 第17-19页 |
(一) 检察机关内部机构设置的不合理 | 第17页 |
(二) 体制缺陷 | 第17-18页 |
(三) 程序问题 | 第18-19页 |
(四) 缺乏专业性以及明确性 | 第19页 |
三、基层检察委员会制度的改革与完善 | 第19-30页 |
(一) 构建基层检察委员会的决策指导机制 | 第20-21页 |
1、提高基层检察委员会的业务决策地位 | 第20-21页 |
2、明确议事范围 | 第21页 |
(二) 择优任命委员 | 第21-25页 |
1、完善委员的任选资格 | 第21-22页 |
2、规范列席制度 | 第22-24页 |
3、提升委员综合素质 | 第24页 |
4、规范基层检察委员会委员的任职届次与期限 | 第24-25页 |
5、择优选任检察委员会的成员 | 第25页 |
(三) 规范基层检察委员会的议事程序 | 第25-28页 |
1、实现基层检察委员会办事机构常设化 | 第25页 |
2、议事程序的规范化 | 第25-28页 |
(四) 构建绩效管理和责任追究制度 | 第28-30页 |
1、规范考核管理机制 | 第28-29页 |
2、健全责任追究制度 | 第29-30页 |
结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
后记 | 第33-34页 |