| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论:问题的提出及解决问题的思路 | 第7-8页 |
| 第一章 政府信用内涵及现实价值 | 第8-16页 |
| 第一节 政府信用的内涵 | 第8-13页 |
| 一、传统文化中信用内涵 | 第8-9页 |
| 二、政府信用的内涵 | 第9-10页 |
| 三、政府信用的外在表现形式 | 第10-11页 |
| 四、政府信用特点 | 第11-13页 |
| 第二节 政府信用建设的现实价值 | 第13-15页 |
| 一、政府信用是建立完善的社会信用体系的必要前提 | 第13-14页 |
| 二、政府信用是市场经济建立和发展的基础条件 | 第14页 |
| 三、政府信用是国家政权稳定的根本保障 | 第14-15页 |
| 四、政府信用是社会和谐发展的必然需要 | 第15页 |
| 本章小结 | 第15-16页 |
| 第二章 转型期我国政府信用缺失的表现、危害 | 第16-22页 |
| 第一节 当前我国政府信用缺失的表现 | 第16-19页 |
| 一、政府背信毁约损害行政相对人合法权益 | 第16页 |
| 二、政策朝令夕改缺乏稳定性与连续性 | 第16-17页 |
| 三、政府行为缺少公开与透明 | 第17页 |
| 四、政府政策的执行不力 | 第17-18页 |
| 五、地方保护主义介入市场竞争 | 第18-19页 |
| 六、行政决策随意性和任意性 | 第19页 |
| 第二节 当前我国政府信用缺失的危害 | 第19-21页 |
| 一、损害政府在公众心目中形象,渐次生成不信任政府的环境 | 第19-20页 |
| 二、引发社会整体信用度下降,加大建设信用社会的难度 | 第20页 |
| 三、行政权力更加依赖使用强制和制裁,增加政府运用成本 | 第20-21页 |
| 本章小结 | 第21-22页 |
| 第三章 转型期我国政府信用缺失的原因分析 | 第22-28页 |
| 第一节 政府信用缺失的历史原因 | 第22-24页 |
| 一、传统思想文化影响 | 第22-23页 |
| 二、较长时期计划经济体制的影响 | 第23页 |
| 三、传统集权式政治体制的影响 | 第23-24页 |
| 第二节 政府信用缺失的现实原因 | 第24-27页 |
| 一、体制因素的影响 | 第24-25页 |
| 二、监督制约机制不完善因素的影响 | 第25-26页 |
| 三、法律制度不健全因素的影响 | 第26-27页 |
| 本章小结 | 第27-28页 |
| 第四章 加强我国政府信用建设的方法探析 | 第28-44页 |
| 第一节 坚持以人为本的施政理念,优化政府的价值取向 | 第28-29页 |
| 一、更新施政理念,践行以人为本、服务为民的宗旨 | 第28页 |
| 二、加强诚实信用宣传教育,培育公务员的信用观念 | 第28-29页 |
| 三、加强诚实守信的道德教育,砺炼和完善公务员诚实守信的职业道德 | 第29页 |
| 第二节 改革行政管理体制,实现政府职能准确定位 | 第29-32页 |
| 第三节 健全法制,推进依法行政,增强政府的信用能力 | 第32-35页 |
| 一、加强我国政府信用立法 | 第32-34页 |
| 二、公共行政权要依法行使 | 第34-35页 |
| 三、强化对政府失信行为的惩罚和制裁 | 第35页 |
| 第四节 积极推进政务公开,加大政府工作的透明行政 | 第35-37页 |
| 一、建立政府信息公开透明机制 | 第36页 |
| 二、建立良好的信息传递机制 | 第36-37页 |
| 三、建立良好的信息反馈机制,实现公众与政府的良性互动 | 第37页 |
| 第五节 加强政府权力监督,确保权力在阳光下运行和正确行使 | 第37-42页 |
| 一、完善行政机关内部自我监督 | 第38页 |
| 二、强化各级人大对政府行政行为监督的权威性 | 第38-40页 |
| 三、充分发挥社会的监督作用 | 第40页 |
| 四、加强司法监督审查 | 第40-42页 |
| 第六节 强化社会信用管理,净化政府信用环境 | 第42-43页 |
| 一、加强对社会信用环境的综合治理 | 第42页 |
| 二、加强民间信用中介机构的建设与管理 | 第42-43页 |
| 三、加强社会信用法制建设,完善信用惩戒机制 | 第43页 |
| 四、加强社会信用文化建设,营造良好的社会信用环境 | 第43页 |
| 本章小结 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第49-50页 |
