| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、公安行政处罚听证的含义和价值基础 | 第9-14页 |
| （一） 公安行政处罚听证的含义 | 第9-10页 |
| （二） 公安行政处罚听证与相邻概念的差异 | 第10-12页 |
| 1、公安行政处罚听证不同于一般的行政许可听证 | 第10-11页 |
| 2、公安行政处罚听证不同于一般的行政决策听证 | 第11-12页 |
| （三）公安行政处罚听证的价值基础 | 第12-14页 |
| 1、自然公正 | 第13页 |
| 2、程序正义 | 第13-14页 |
| 二、公安行政处罚听证的特点和功能 | 第14-18页 |
| （一） 公安行政处罚听证的特点 | 第14-15页 |
| （二） 公安行政处罚听证的功能 | 第15-18页 |
| 三、公安行政处罚听证的范围和程序 | 第18-24页 |
| （一） 公安行政处罚听证适用的范围 | 第18-19页 |
| （二）确认公安行政处罚听证范围时遵循的原则 | 第19-21页 |
| 1、个人利益与公共利益均衡的原则 | 第19-20页 |
| 2、成本不大于效益的原则 | 第20-21页 |
| （三） 公安行政处罚听证的具体程序 | 第21-24页 |
| 四、我国公安行政处罚听证制度之不足 | 第24-33页 |
| （一）听证适用范围过于狭窄 | 第24-26页 |
| （二） 听证主持人独立性保障制度不健全 | 第26-29页 |
| （三） 听证结论的有效影响小 | 第29-30页 |
| （四） 听证告知、质证等环节有疏漏 | 第30-33页 |
| 五、完善我国公安行政处罚听证之设想 | 第33-44页 |
| （一） 扩大公安行政处罚听证的适用范围 | 第33-36页 |
| （二） 建立规范的听证主持人制度 | 第36-38页 |
| （三） 在公安行政处罚听证中确立案卷排它性制度 | 第38-40页 |
| （四） 完善听证程序的各个环节，建立相应的配套制度 | 第40-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第47-48页 |
| 详细摘要 | 第48-50页 |