摘要 | 第1-10页 |
ABSTRACT | 第10-12页 |
引言 | 第12-13页 |
一、行政执法责任制概述 | 第13-17页 |
(一) 行政执法责任制的概念 | 第13-15页 |
1. 行政执法 | 第13-14页 |
2. 行政执法责任制的内涵 | 第14-15页 |
(二) 行政执法责任制的特点 | 第15-16页 |
1. 自律性 | 第15页 |
2. 他律性 | 第15-16页 |
(三) 行政执法责任制的意义 | 第16-17页 |
二、行政执法责任制的理论基础 | 第17-22页 |
(一) 法治原则——行政执法责任制的法理学分析 | 第17-18页 |
(二) 权力制约原则——行政执法责任制的宪法学分析 | 第18-19页 |
(三) 依法行政与控权理论——行政执法责任制的行政法学分析 | 第19-21页 |
(四) 建立责任政府理念——行政执法责任制的政治学分析 | 第21-22页 |
三、行政执法责任制国外经验的借鉴 | 第22-26页 |
(一) 行政权的监督控制及其借鉴 | 第22-23页 |
(二) 行政违法责任的借鉴 | 第23-26页 |
四、我国行政执法责任制的现状 | 第26-33页 |
(一) 行政执法责任制的相关立法活动 | 第26-28页 |
1. 初创阶段(1990-1996) | 第26-27页 |
2. 探索阶段(1996-2000) | 第27-28页 |
3. 全面推行阶段(2000-至今) | 第28页 |
(二) 行政执法责任制存在的问题及其原因分析 | 第28-33页 |
1. 立法中存在的主要问题及其原因分析 | 第29-31页 |
2. 实施过程中出现的主要问题及其原因分析 | 第31-33页 |
五、我国行政执法责任制的完善对策 | 第33-43页 |
(一) 解决行政执法责任制的立法问题的对策 | 第33-35页 |
1. 规范与统一各地行政执法责任制立法主体 | 第33页 |
2. 对行政执法责任制的相关立法内容进行立法解释 | 第33-34页 |
3. 改革行政立法方式促进行政执法责任制规范性文件的公开民主科学化 | 第34页 |
4. 完善对行政执法责任制立法的监督 | 第34-35页 |
(二) 完善行政执法责任制实施中问题的对策 | 第35-43页 |
1. 认定并规范行政执法主体资格 | 第35-36页 |
2. 健全行政执法评议考核机制 | 第36-38页 |
3. 完善行政执法监督制度 | 第38-40页 |
4. 强化行政执法违法责任追究制度 | 第40-43页 |
结论 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
附录 | 第46-47页 |
个人简况及联系方式 | 第47-48页 |