| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 1 绪论 | 第7-11页 |
| ·提出问题 | 第7-8页 |
| ·国内现状分析及研究意义 | 第8-9页 |
| ·研究方法和基本内容 | 第9-10页 |
| ·创新和不足 | 第10-11页 |
| 2 我国现行农村集体土地流转的基本情况 | 第11-18页 |
| ·土地流转的原因分析 | 第11-14页 |
| ·当前我国关于农民土地使用权流转的有关政策 | 第11-12页 |
| ·为解决农村的实际问题而发生土地流转 | 第12-13页 |
| ·为土地适度规模经营，提高土地效率而发生土地流转 | 第13-14页 |
| ·国家的政策、法律促进了农村土地流转 | 第14页 |
| ·当前我国农村集体土地流转的现状 | 第14-18页 |
| ·土地流转形式多样 | 第15-17页 |
| ·土地零星流转和集中流转并存 | 第17页 |
| ·土地流转效果初步显现 | 第17-18页 |
| 3 我国农村集体土地合法流转的意义及作用 | 第18-23页 |
| ·农村集体土地合理有序流转的必要性 | 第18-21页 |
| ·农村集体土地合理流转是市场配置资源的客观要求 | 第18-19页 |
| ·农村集体土地合理流转是完善土地家庭承包经营制度的重要内容 | 第19-20页 |
| ·农村集体土地合理流转是农村生产力发展的现实选择 | 第20-21页 |
| ·农村集体土地有序流转的积极作用 | 第21-23页 |
| ·有利于农业结构调整，提高农业效益 | 第21页 |
| ·有利于优化农村劳动力结构，促进劳动力向非农产业转移，增加农民收入 | 第21-22页 |
| ·有利于降低农产品成本，提高农业竞争力 | 第22页 |
| ·有利于加快传统农业向现代农业转化，提高农业生产率 | 第22页 |
| ·有利于农业增效、农民增收，实现共同富裕 | 第22-23页 |
| 4 我国当前农村集体土地流转中存在的主要问题及原因 | 第23-32页 |
| ·我国当前农村集体土地流转中的主要问题 | 第23-24页 |
| ·存在土地强制流转损害农民利益的现象 | 第23页 |
| ·农村集体土地中非法流转现象普遍存在 | 第23-24页 |
| ·当前农村集体土地流转存在问题的原因分析 | 第24-32页 |
| ·理论层面上的原因分析 | 第24-28页 |
| ·实际操作层面上的原因分析 | 第28-32页 |
| 5 对策建议 | 第32-41页 |
| ·理论和政策层面 | 第32-37页 |
| ·坚持“自愿、有偿、依法、规范”原则，确保土地有序流转 | 第32-33页 |
| ·进一步完善和落实党的农村土地政策，规范农村集体土地流转 | 第33页 |
| ·逐步建立农村社会保障制度，弱化农村土地社会保障功能 | 第33-34页 |
| ·建立农村集体土地使用权流转新机制，促进农村土地正常流转 | 第34-36页 |
| ·建立健全土地流转机制和政策引导机制 | 第36-37页 |
| ·引导、推动农村集体土地流转的具体措施 | 第37-41页 |
| ·积极宣传，提高认识，引导流转 | 第37页 |
| ·不断拓展土地流转渠道 | 第37页 |
| ·坚持因地制宜、分类指导 | 第37-38页 |
| ·充分发挥村集体经济组织在土地流转中作用 | 第38页 |
| ·减少土地承包费用，加快建立、健全农用地使用权流转市场体系建设 | 第38-39页 |
| ·开展培训 | 第39-40页 |
| ·加强政府引导和服务 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
