| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、义务教育均衡发展的理论阐释 | 第10-16页 |
| （一） 教育均衡发展的内涵 | 第10-12页 |
| （二） 义务教育均衡发展的理念 | 第12-14页 |
| （三） 义务教育均衡发展的必要性及现实意义 | 第14-16页 |
| 二、九年制义务教育非均衡发展的态势分析 | 第16-23页 |
| （一） 当前我国义务教育非均衡发展的主要表现 | 第16-22页 |
| （二） 义务教育非均衡发展的消极影响 | 第22-23页 |
| 三、义务教育非均衡发展的原因分析 | 第23-33页 |
| （一） “制度约束”是导致义务教育非均衡发展的制度性和结构性因素 | 第23-24页 |
| （二） 导致义务教育非均衡发展的制度约束 | 第24-33页 |
| 四、实现义务教育均衡发展的对策思考 | 第33-46页 |
| （一） 实现义务教育均衡发展的关键在政府 | 第33-36页 |
| （二） 逐步淡化和消除制度壁垒，建立和完善相应促进机制 | 第36-43页 |
| （三） 新的《义务教育法》作为制度保障，应进一步关注其执行 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |