我国实施政府雇员制的可行性分析
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、我国政府雇员制的概念解读与实践模式 | 第9-19页 |
| （一） 政府雇员制的概念解读 | 第9-14页 |
| 1. 政府雇员制的内涵 | 第9-10页 |
| 2. 政府雇员制与公务员制度的比较 | 第10-14页 |
| （二） 政府雇员制的实践模式 | 第14-19页 |
| 1. 吉林模式 | 第14-16页 |
| 2. 珠海模式 | 第16-17页 |
| 3. 深圳模式 | 第17-18页 |
| 4. 三种模式的比较 | 第18-19页 |
| 二、我国对西方国家政府雇员制理论与经验的借鉴 | 第19-26页 |
| （一） 政府雇员制产生的原理 | 第20-23页 |
| 1. 市场经济发展的必然产物 | 第20-21页 |
| 2. 公共组织理论发展的客观要求 | 第21-22页 |
| 3. 新公共管理理论推行的措施之一 | 第22-23页 |
| （二） 西方国家实行政府雇员制的经验 | 第23-26页 |
| 三、我国实施政府雇员制的适宜性 | 第26-35页 |
| （一） 我国推行政府雇员制的现实环境 | 第26-29页 |
| 1. 行政职能改革的逐步深化 | 第26-27页 |
| 2. 传统政府机构设置观念的逐步转变 | 第27-28页 |
| 3. 政府人事管理体制改革的逐步发展 | 第28-29页 |
| 4. 新《公务员法》颁布的契机 | 第29页 |
| （二） 我国实施政府雇员制的实践效果 | 第29-35页 |
| 1. 公务员制度的有益补充 | 第30-31页 |
| 2. 有助于淡化行政人员的官本位意识 | 第31-33页 |
| 3. 有助于完善政务活动中的竞争机制 | 第33-34页 |
| 4. 有助于提高政府行政效率，降低公共管理成本 | 第34-35页 |
| 四、我国政府雇员制的完善对策 | 第35-45页 |
| （一） 正确定位我国的政府雇员制 | 第35-36页 |
| （二） 协调好政府雇员制与公务员制度的关系 | 第36-37页 |
| （三） 防范政府雇员制实施中可能产生的误区 | 第37-39页 |
| 1. 政府雇员身份的终身化 | 第37-38页 |
| 2. 政府雇员职位的核心化 | 第38页 |
| 3. 政府雇员收入的高薪化 | 第38-39页 |
| （四） 建立完善政府雇员制的管理机制 | 第39-45页 |
| 1. 明确规定政府雇员的雇佣期限 | 第40页 |
| 2. 科学界定政府雇员的不适用范围 | 第40-41页 |
| 3. 合理制定政府雇员的雇佣契约 | 第41-42页 |
| 4. 保证合理公正的考核 | 第42-44页 |
| 5. 完善保障制度 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49页 |
