| 引言 | 第1-7页 |
| 第一部分 城市公用事业民营化的理论基础和历史进程 | 第7-27页 |
| 一 对城市公用事业及其供给模式的理论分析 | 第7-11页 |
| （一）公用事业定义及其特点 | 第7-8页 |
| （二）城市公用事业供给模式分析 | 第8-11页 |
| 二 城市公用事业掀起民营化浪潮 | 第11-27页 |
| （一） 城市公用事业民营化的内涵 | 第12-13页 |
| （二） 城市公用事业民营化的理论基础 | 第13-18页 |
| （三） 西方国家城市公用事业民营化的历史进程 | 第18-27页 |
| 第二部分 我国城市公用事业民营化的现状和问题 | 第27-48页 |
| 一 我国城市公用事业民营化的背景 | 第27-33页 |
| （一）传统公用事业管理体制的弊端 | 第27-29页 |
| （二）社会主义市场经济的发展与完善 | 第29页 |
| （三）社会公众公共需求的发展变化 | 第29-30页 |
| （四）世界范围内民营化浪潮风起云涌 | 第30页 |
| （五）中国政府对公用事业民营化改革的明确态度 | 第30-33页 |
| 二 我国城市公用事业民营化的实践 | 第33-48页 |
| （一） 我国城市公用事业民营化的形式 | 第33-38页 |
| （二） 城市公用事业民营化的实践效果 | 第38-40页 |
| （三） 我国城市公用事业民营化过程中存在的问题 | 第40-48页 |
| 第三部分 进一步推动我国城市公用事业民营化的对策 | 第48-58页 |
| 一 更新观念，以政企分离作为改革的关键，真正转变政府对城市公用事业的管理方式 | 第48-49页 |
| 二 建立健全城市公用事业民营化监管体制 | 第49-52页 |
| 三 建立和完善各种竞争制度，创建公平、公开、公正的市场环境 | 第52-55页 |
| 四 建立完善的法律体系框架 | 第55-56页 |
| 五 注重对第三部门的培育和发展 | 第56页 |
| 六 加强政策的延续性和可预见性，建立政府政策的公信力，消除政策的不确定性给企业带来的成本增加 | 第56-57页 |
| 七 加快城市市政公用事业投融资体制改革步伐 | 第57-58页 |
| 第四部分 展望我国城市公用事业的美好未来 | 第58-61页 |
| （一） 公用事业投资和生产主体多元化 | 第58-59页 |
| （二） 公用事业民营化范围扩大化 | 第59页 |
| （三） 公用事业民营化的进程快速化 | 第59页 |
| （四） 公用事业民营化方式多样化 | 第59页 |
| （五） 政府管理法制化 | 第59-60页 |
| （六） 公用事业民营化市场的国际化 | 第60-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
| 声明 | 第64页 |
