| 引言 | 第1-10页 |
| 1 政府干预中小企业的理论依据 | 第10-19页 |
| 1．1 中小企业存在的理由 | 第10-13页 |
| 1．1．1 中小企业的界定 | 第10-11页 |
| 1．1．2 中小企业存在的理由 | 第11-13页 |
| 1．2 政府干预中小企业的必然性 | 第13-19页 |
| 1．2．1 提供财政支持的经济模型 | 第13-15页 |
| 1．2．2 提供税收优惠的经济学分析 | 第15-18页 |
| 1．2．3 税收征管和纳税服务的经济学解释 | 第18-19页 |
| 2 对现行中小企业财税政策的评价 | 第19-36页 |
| 2．1 中小企业财税政策的内涵与外延 | 第19-21页 |
| 2．1．1 财政政策和税收政策 | 第19-20页 |
| 2．1．2 税收管理模式与纳税服务体系 | 第20-21页 |
| 2．2 现行中小企业财税政策构成体系的缺陷 | 第21-27页 |
| 2．2．1 财政政策的缺陷 | 第21-22页 |
| 2．2．2 税收政策的缺陷 | 第22-27页 |
| 2．3 现行中小企业税收政策实施中的缺陷 | 第27-36页 |
| 2．3．1 中小企业税收政策的缺陷 | 第27-31页 |
| 2．3．2 中小企业税收征管的缺陷 | 第31-36页 |
| 3 国外促进中小企业发展财税政策的经验与借鉴 | 第36-55页 |
| 3．1 国外财税政策的经验与借鉴 | 第36-48页 |
| 3．1．1 国外财政政策的思路、内容和特点 | 第36-41页 |
| 3．1．2 国外税收政策的经验与借鉴 | 第41-46页 |
| 3．1．3 国外税收支出管理的经验与借鉴 | 第46-48页 |
| 3．2 国外税收征管和纳税服务的经验与借鉴 | 第48-55页 |
| 3．2．1 税收征管的经验与借鉴 | 第48-51页 |
| 3．2．2 纳税服务的经验与借鉴 | 第51-55页 |
| 4 对完善我国中小企业财税政策的建议 | 第55-85页 |
| 4．1 积极发挥财政政策在中小企业发展中的作用 | 第55-59页 |
| 4．1．1 确立运用财政政策支持中小企业发展的新思维 | 第55页 |
| 4．1．2 财政政策支持中小企业发展新思维的具体举措 | 第55-59页 |
| 4．2 完善现行的税收政策 | 第59-71页 |
| 4．2．1 改进现行的增值税制 | 第59-62页 |
| 4．2．2 完善现行的所得税制 | 第62-65页 |
| 4．2．3 适时建立我国的遗产和赠与税制度 | 第65-66页 |
| 4．2．4 完善我国促进中小企业发展税收优惠政策的效率管理 | 第66-71页 |
| 4．3 建立新型的中小企业税收征管模式 | 第71-82页 |
| 4．3．1 扶持与严格依法管理并重 | 第72-73页 |
| 4．3．2 对中小企业的征管运用新的思维和方式 | 第73-82页 |
| 4．4 建立新型的中小企业纳税服务体系 | 第82-85页 |
| 4．4．1 确立纳税服务以应有的地位 | 第82-83页 |
| 4．4．2 建立全方位开放式的税收宣传体系 | 第83-84页 |
| 4．4．3 因地制宜建立完善的税收援助系统 | 第84页 |
| 4．4．4 建立征纳服务体系 | 第84-85页 |
| 参考文献 | 第85-88页 |
