| 第一章 导论 | 第1-40页 |
| 第一节 问题的提出和概念的界定 | 第13-19页 |
| 一、 问题的提出 | 第13-15页 |
| 二、 概念的界定:社会保障的含义 | 第15-19页 |
| 第二节 统筹城乡社会保障制度的含义 | 第19-22页 |
| 一、 经济社会需要统筹发展 | 第19-20页 |
| 二、 统筹城乡经济社会发展的含义 | 第20-21页 |
| 三、 统筹城乡社会保障制度建设是城乡统筹的重要内容 | 第21-22页 |
| 第三节 统筹城乡社会保障制度的必要性 | 第22-29页 |
| 一、 是完善我国社会保障体系的需要 | 第22-24页 |
| 二、 是推动工业化和城镇的必然要求 | 第24-26页 |
| 三、 是解决“三农问题”的一个重要突破口 | 第26-27页 |
| 四、 是完善社会主义市场经济的必然要求 | 第27-29页 |
| 第四节 统筹城乡社会保障制度的基本原则 | 第29-36页 |
| 一、 政府是统筹城乡社会保障制度建设的主体 | 第29-30页 |
| 二、 统筹城乡社会保障不是统一城乡社会保障 | 第30-31页 |
| 三、 分区域、分层次推进 | 第31-33页 |
| 四、 与工业化、城镇化进程相协调 | 第33-34页 |
| 五、 国家、企业(集体)、个人分担 | 第34-35页 |
| 六、 继承与创新相统一 | 第35-36页 |
| 第五节 论文的逻辑架构 | 第36-40页 |
| 第二章 理论综述 | 第40-65页 |
| 第一节 西方经济理论中的社会保障思想 | 第40-49页 |
| 一、 西方社会保障经济理论的形成与发展 | 第40-43页 |
| 二、 西方社会保障经济理论的特点 | 第43-45页 |
| 三、 当代西方社会保障经济理论的科学成就 | 第45-47页 |
| 四、 当代西方社会保障经济理论的借鉴意义 | 第47-49页 |
| 第二节 马克思主义及我国古代思想家的有关概述 | 第49-52页 |
| 一、 马克思主义经典作家关于社会保障方面的主要思想 | 第49-50页 |
| 二、 中国古代的社会保障思想概述 | 第50-52页 |
| 第三节 我国社会保障研究的发展 | 第52-65页 |
| 一、 城市社会保障制度研究 | 第53-57页 |
| 二、 农民工社会保障研究 | 第57-58页 |
| 三、 农村养老保险问题研究 | 第58-60页 |
| 四、 统筹城乡社会保障制度建设的提出 | 第60-61页 |
| 五、 城乡社会保障制度是否需要统筹的争论 | 第61-63页 |
| 六、 是否有必要建立和完善农村社会保障体系的争论 | 第63-65页 |
| 第三章 西方社会保障制度的历史及对我国的启示 | 第65-78页 |
| 第一节 工业化革命催生了现代社会保障制度 | 第65-69页 |
| 一、 工业化革命前的社会保障 | 第65-66页 |
| 二、 工业化为现代社会保障制度的产生创造了条件 | 第66-67页 |
| 三、 工业化革命后现代社会保障体系的建立 | 第67-69页 |
| 第二节 工业化的推进促使了城乡社会保障一体化 | 第69-72页 |
| 一、 工业化的推进为城乡社会保障一体化创造了条件 | 第69-70页 |
| 二、 福利国家建设与城乡社会保障一体化 | 第70-71页 |
| 三、 各国城乡社会保障一体化的时机选择 | 第71-72页 |
| 第三节 西方社会保障制度建设对我国的启示 | 第72-78页 |
| 一、 西方社会保障制度的三种类型 | 第73页 |
| 二、 发达国家社会保障制度的共同特征 | 第73-74页 |
| 三、 发达国家社会保障存在的共同性问题 | 第74-75页 |
| 四、 发达国家社会保障改革的措施 | 第75页 |
| 五、 发达国家社会保障制度值得借鉴的基本经验 | 第75-78页 |
| 第四章 城乡二元社会保障制度的形成和强化 | 第78-93页 |
| 第一节 建国后城乡二元社会保障制度的确立 | 第78-83页 |
| 一、 建国初期重工业化的战略取向 | 第78-79页 |
| 二、 推进工业化的配套措施 | 第79-81页 |
| 三、 户籍制度建立和城乡分治格局的形成 | 第81-83页 |
| 第二节 城乡二元社会保障制度的内容 | 第83-90页 |
| 一、 以就业为中心的、封闭的城镇社会保障体制 | 第83-86页 |
| 二、 依托于集体的农村社会保障体制 | 第86-90页 |
| 第三节 近年来城乡二元社会保障制度的强化 | 第90-93页 |
| 第五章 现阶段城乡二元社会保障体制遇到的挑战 | 第93-119页 |
| 第一节 农民承担的风险不断上升 | 第93-97页 |
| 一、 农民承担的市场风险不断增大 | 第93-96页 |
| 二、 “入世”加大了农民所承担的风险 | 第96-97页 |
| 第二节 土地保障功能的弱化 | 第97-102页 |
| 一、 土地净产出下降 | 第97-100页 |
| 二、 土地收入已经难以为农民提供必要的保障 | 第100-102页 |
| 第三节 失地农民难以获得社会保障 | 第102-108页 |
| 一、 城镇化不可能长期落后于工业化 | 第102-104页 |
| 二、 城镇化的推进将占用大量的耕地 | 第104-105页 |
| 三、 失地农民数量相当可观 | 第105-106页 |
| 四、 失地农民无法获得必要的社会保障 | 第106-108页 |
| 第四节 农村非农人口难以获得社会保障 | 第108-114页 |
| 一、 农村劳动力流动的情况 | 第109-110页 |
| 二、 乡镇企业职工社会保障基本上处于空白状态 | 第110-112页 |
| 三、 农民工没有得到最基本的社会保障 | 第112-114页 |
| 第五节 农村务农人口难以获得社会保障 | 第114-119页 |
| 一、 农民养老保险制度退化 | 第114-116页 |
| 二、 农村合作医疗制度陷入困境 | 第116-118页 |
| 三、 农村最低生活保障制度弱化 | 第118-119页 |
| 第六章 统筹城乡社会保障制度建设:农村非农人口的社会保障 | 第119-135页 |
| 第一节 建立进城农民工社会保障体系 | 第119-125页 |
| 一、 面向进城农民的社会保障制度的构想 | 第119-122页 |
| 二、 扩大城市社会保障覆盖面的相关改革措施 | 第122-125页 |
| 第二节 建立乡镇企业职工社会保障 | 第125-131页 |
| 一、 建立乡镇企业社会保障体系的内容 | 第125-129页 |
| 二、 乡镇企业职工社会保障建设的具体运作 | 第129-131页 |
| 第三节 失地农民社会保障制度建设 | 第131-135页 |
| 一、 失地农民社会保障制度建设的几种具体模式 | 第131-133页 |
| 二、 失地农民社会保障制度建设的配套措施 | 第133-135页 |
| 第七章 统筹城乡社会保障制度建设:农村务农人口的社会保障 | 第135-153页 |
| 第一节 农村合作医疗保障制度的重建 | 第135-145页 |
| 一、 农村合作医疗的起伏 | 第135-137页 |
| 二、 盘活资源存量、重建合作医疗 | 第137-139页 |
| 三、 重建农村合作医疗制度的原则 | 第139-141页 |
| 四、 城乡统筹、分类推进农村合作医疗体制的重建 | 第141-145页 |
| 第二节 农村居民最低生活保障制度建设 | 第145-153页 |
| 一、 建立农村最低生活保障制度既要又可行 | 第145-149页 |
| 二、 建立农村农业人口低保制度的具体办法 | 第149-153页 |
| 参考文献 | 第153-160页 |
| 后记 | 第160页 |
