| 中文摘要 | 第1-3页 |
| 英文摘要 | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、 东省鼠疫的发生、发展及其原因探析 | 第7-13页 |
| (一) 东省鼠疫的发生 | 第7-8页 |
| (二) 东省鼠疫的发展 | 第8-10页 |
| (三) 疫情发生和发展的原因探析 | 第10-13页 |
| 二、 清政府的防疫举措 | 第13-26页 |
| (一) 防疫组织和防疫队伍的建立 | 第13-18页 |
| (二) 防疫方式和方法 | 第18-26页 |
| 三、 民间群体的防疫活动 | 第26-30页 |
| (一) 自治会的防疫活动 | 第26-27页 |
| (二) 商会和绅商的防疫活动 | 第27-29页 |
| (三) 医学界和医生的防疫活动 | 第29-30页 |
| 四、 对东省鼠疫流行和防治过程的几点审视 | 第30-36页 |
| (一) 政府必须提高对重大疫情的认识和关注程度 | 第30-31页 |
| (二) 必须建立疫情和突发公共卫生事件信息体系以及防治救助体系 | 第31-33页 |
| (三) 必须加强对公众疫情和社会危机应对等相关知识的教育 | 第33页 |
| (四) 进行必要的国际合作 | 第33-34页 |
| (五) 在疫情防治过程中，必须坚持责权清晰、赏罚分明和防治、抚恤、救济相结合的政策 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |