| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-12页 |
| ·问题的提出 | 第9页 |
| ·研究现状 | 第9-10页 |
| ·本文的创新之处 | 第10-11页 |
| ·研究方法与内容 | 第11-12页 |
| 第2章 我国欠发达地区乡村社会发展的多重困境 | 第12-18页 |
| ·政治发展任务繁重 | 第12-14页 |
| ·经济贫困恶性循环 | 第14-15页 |
| ·乡村文化亟待革新 | 第15-17页 |
| ·生态环境十分脆弱 | 第17-18页 |
| 第3章 新农村建设背景下乡村治理机制改革的必要性 | 第18-29页 |
| ·社会主义新农村建设的宏观背景和总体思路 | 第18-20页 |
| ·乡村治理机制的发展历程及作用考察 | 第20-22页 |
| ·欠发达地区现行乡村治理机制的运行困境 | 第22-29页 |
| ·乡镇干预和宗族干扰下村民自治的运行梗阻 | 第22-23页 |
| ·有限权力无限责任下乡镇治理的角色困境 | 第23-24页 |
| ·层级衔接步入误区:乡村关系行政化 县乡关系利益化 | 第24-25页 |
| ·乡村债务难以化解:债务黑洞成为乡村治理最大难题 | 第25-29页 |
| 第4章 国内外乡村治理的成功实践及理论研究述评 | 第29-41页 |
| ·国内外乡村治理的成功实践及启示 | 第29-35页 |
| ·台湾的乡村治理 | 第29-31页 |
| ·韩国的乡村治理 | 第31-33页 |
| ·欧洲的乡村治理 | 第33-35页 |
| ·国内乡村治理理论研究综述 | 第35-41页 |
| ·徐勇等人主张:县政、乡派、村治 | 第36-38页 |
| ·于建嵘等人主张:撤销乡镇 实行社区自治 | 第38-39页 |
| ·吴理财等人主张:乡政自治 | 第39-41页 |
| 第5章 欠发达地区乡村治理机制改革的原则与理论基础 | 第41-50页 |
| ·欠发达地区乡村治理的总体目标与绩效评价标准 | 第41-43页 |
| ·乡村治理机制改革应坚持的原则及理论基础 | 第43-50页 |
| ·淡化行政职能 强化公共服务 | 第43-45页 |
| ·减少社会排挤与剥夺 实现城乡均衡发展 | 第45-47页 |
| ·超越科层结构 构建社会网络 | 第47-50页 |
| 第6章 欠发达地区乡村治理机制改革的基本思路 | 第50-67页 |
| ·加强农村民主政治建设 完善村民自治治理模式 | 第50-54页 |
| ·推进"村治"制度创新 提升农民政治参与水平 | 第50-52页 |
| ·规范乡村关系 控制宗族影响 优化村民自治的外部环境 | 第52-54页 |
| ·积极推进"乡镇再造" 建设管理服务型政府 | 第54-57页 |
| ·重构乡镇行政区划 持续推进乡镇撤并 | 第54-55页 |
| ·淡化行政 强调服务 重新设计乡镇政府职能与机构 | 第55-56页 |
| ·培育公民社会 吸附乡村精英 探寻治理结构合理变迁 | 第56-57页 |
| ·以促进乡村发展为核心职能 积极推进乡村工业化和城镇化 | 第57-60页 |
| ·发展乡村经济 组织劳务输出 培育乡村经济支柱 | 第57-59页 |
| ·加强乡镇基础设施建设 合理规划新农村布局 | 第59-60页 |
| ·建构利益表达机制 维护乡村社会安定团结 | 第60-62页 |
| ·村民上访的内在动因与外部环境 | 第60-61页 |
| ·建构利益表达机制 实现国家与社会良性互动 | 第61-62页 |
| ·优化乡村治理机制的配套改革及相关制度安排 | 第62-67页 |
| ·克服制度障碍 优化政策环境 推动乡镇长直选 | 第62-63页 |
| ·改革县乡财政体制 完善农村公共物品供给机制 | 第63-64页 |
| ·培育新型农民 建设文明乡风 塑造促进乡村发展的力量源泉 | 第64-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第72页 |
