| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 1 绪论 | 第7-13页 |
| ·问题的提出 | 第7-8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·国内外研究现状 | 第9-11页 |
| ·研究方法和资料来源 | 第11-12页 |
| ·研究内容和思路 | 第12-13页 |
| 2 城市社区非营利组织的概念、特征及类型 | 第13-18页 |
| ·社区的概念及社区组织的分类 | 第13-14页 |
| ·社区的概念 | 第13页 |
| ·城市社区的范围及社区组织的分类 | 第13-14页 |
| ·非营利组织概念及特征 | 第14-16页 |
| ·非营利组织概念 | 第14-15页 |
| ·非营利组织的特征 | 第15-16页 |
| ·城市社区非营利组织的内涵与外延 | 第16-17页 |
| ·城市社区非营利组织的类型 | 第17-18页 |
| 3 城市社区非营利组织培育与创新的理论基础 | 第18-23页 |
| ·政府管理公共事务职能理论概述 | 第18-19页 |
| ·合约失灵理论 | 第19页 |
| ·政府、市场、非营利组织相互依赖理论 | 第19-20页 |
| ·政府与社区非营利组织关系的四种模式理论 | 第20页 |
| ·非营利组织相关理论对我国城市社区非营利组织发展的启示 | 第20-23页 |
| 4 城市社区非营利组织培育与创新过程中的角色定位与作用 | 第23-32页 |
| ·城市社区非营利组织的发展历程 | 第23页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新的必要条件和现实意义 | 第23-26页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新的必要条件 | 第23-25页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新的现实意义 | 第25-26页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新过程中的角色定位与作用分析 | 第26-32页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新的总体定位 | 第26-27页 |
| ·城市社区非营利组织培养与创新过程中具体角色定位 | 第27-28页 |
| ·城市社区非营利组织的作用分析 | 第28-32页 |
| 5 城市社区非营利组织培育与创新中存在的问题 | 第32-39页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新中存在的问题 | 第32-37页 |
| ·发展经费缺乏 | 第32-33页 |
| ·社区非营利组织自身能力欠缺 | 第33-34页 |
| ·登记注册问题 | 第34页 |
| ·数量较少，人均拥有量不足 | 第34页 |
| ·结构不合理 | 第34-35页 |
| ·社区非营利组织独立性、民间性较差，具有某种过渡性 | 第35页 |
| ·制度缺失 | 第35-36页 |
| ·志愿失效 | 第36-37页 |
| ·诚信缺失 | 第37页 |
| ·其他问题 | 第37页 |
| ·城市社区非营利组织发展中存在问题的原因分析 | 第37-39页 |
| ·从理论上来看，社区非营利组织具有三个明显缺陷 | 第38页 |
| ·从实际运作中来看，行政干扰较大 | 第38页 |
| ·缺乏社会力量对社区非营利组织的有效监督 | 第38-39页 |
| 6 城市社区非营利组织培育与创新的思路、对策和发展趋势 | 第39-46页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新的思路和对策 | 第39-44页 |
| ·建立和健全有关社区非营利组织的法律制度和规范管理 | 第39-40页 |
| ·调整资源配置，为社区非营利组织的发展提供必要的财政支持 | 第40-41页 |
| ·促进政府与非营利组织在社区治理中的良性互动 | 第41页 |
| ·积极培育社区居民的责任意识和自治精神 | 第41-42页 |
| ·加强社区非营利组织的自身建设 | 第42-43页 |
| ·加大对社区非营利组织的监督和管理力度 | 第43-44页 |
| ·城市社区非营利组织培育与创新的趋势 | 第44-46页 |
| ·民间化是所有的中国社区非营利组织今后发展的大趋势 | 第44-45页 |
| ·居委会作为一个群众性的自治组织，正在向纯粹社区非营利组织转化 | 第45页 |
| ·城市社区非营利组织将会与政府部门、市场部门在更加广泛的领域里合作交融，而不是彼此对立、互不相干 | 第45页 |
| ·城市社区非营利组织的发展会逐渐吸引更多专业人员的加入 | 第45-46页 |
| 7 结论 | 第46-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录Ⅰ 攻硕期间取得的研究成果 | 第50页 |
