城管行政执法研究--以温州市为例
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4 研究的基本框架与创新之处 | 第17-18页 |
| 1.4.1 研究的基本框架 | 第17页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第17-18页 |
| 第2章 基本概念界定和基础理论分析 | 第18-23页 |
| 2.1 城管行政执法的概念 | 第18-19页 |
| 2.2 城管行政执法内容和范围 | 第19-20页 |
| 2.3 城管行政执法的理论基础 | 第20-23页 |
| 2.3.1 公共管理理论 | 第20-21页 |
| 2.3.2 民主行政理论 | 第21页 |
| 2.3.3 和谐理论 | 第21-23页 |
| 第3章 温州市城管行政执法的现状与问题 | 第23-30页 |
| 3.1 温州市城管行政执法机构设置的基本情况 | 第23-24页 |
| 3.2 温州城管行政执法取得的成绩 | 第24-25页 |
| 3.2.1 执法依据法定化 | 第24页 |
| 3.2.2 执法体制逐步完善 | 第24-25页 |
| 3.2.3 有效解决了部分重点难点问题 | 第25页 |
| 3.3 温州市城管行政执法存在的问题 | 第25-30页 |
| 3.3.1 执法效率不高 | 第25-26页 |
| 3.3.2 暴力执法与暴力抗法现象并存 | 第26-27页 |
| 3.3.3 执法人员负面形象根深蒂固 | 第27-28页 |
| 3.3.4 执法不公,滥用自由裁量权 | 第28-30页 |
| 第4章 温州市城管行政执法存在问题的原因分析 | 第30-36页 |
| 4.1 执法体制不健全 | 第30-31页 |
| 4.2 立法缺位,执法依据不足 | 第31-32页 |
| 4.3 执法监督制约机制不健全 | 第32-33页 |
| 4.4 执法人员素质不高、法律意识欠缺 | 第33-34页 |
| 4.5 执法观念落后 | 第34页 |
| 4.6 信息公开不够及时透明 | 第34-35页 |
| 4.7 执法外部环境不良 | 第35-36页 |
| 第5章 国内外城市管理经验借鉴 | 第36-41页 |
| 5.1 美国城市管理经验 | 第36-37页 |
| 5.2 新加坡城市管理经验 | 第37-38页 |
| 5.3 德国城市管理经验 | 第38-39页 |
| 5.4 香港城市管理经验 | 第39-40页 |
| 5.5 广州城市管理经验 | 第40-41页 |
| 第6章 城管行政执法困境的解决对策 | 第41-50页 |
| 6.1 理顺管理体制 | 第41-42页 |
| 6.1.1 确定城管行政执法主管部门 | 第41页 |
| 6.1.2 确定城管行政执法机构名称 | 第41页 |
| 6.1.3 统一城管行政执法编制 | 第41-42页 |
| 6.2 建立健全城管行政执法的法律法规体系 | 第42-43页 |
| 6.2.1 健全城市管理立法 | 第42-43页 |
| 6.2.2 明确权限,规范执法程序 | 第43页 |
| 6.3 完善监督机制 | 第43-45页 |
| 6.3.1 立法监督 | 第43-44页 |
| 6.3.2 机关内部监督 | 第44页 |
| 6.3.3 舆论监督 | 第44-45页 |
| 6.4 提高执法人员素质 | 第45-46页 |
| 6.4.1 提高准入标准,强化用人管理 | 第45页 |
| 6.4.2 加强教育培训 | 第45-46页 |
| 6.4.3 提高城管执法人员的执法技巧 | 第46页 |
| 6.5 转变城管行政执法观念 | 第46-47页 |
| 6.5.1 树立尊重人权观念 | 第46-47页 |
| 6.5.2 树立行政服务观念 | 第47页 |
| 6.5.3 树立法治观念 | 第47页 |
| 6.6 加强信息公开、畅通沟通渠道 | 第47-48页 |
| 6.7 逐步改善城管行政执法的外部环境 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 作者简历 | 第55页 |
