| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-16页 |
| (一) 研究的背景及意义 | 第9页 |
| (二) 国内外的研究综述 | 第9-13页 |
| 1. 国内研究综述 | 第9-12页 |
| 2. 国外研究综述 | 第12-13页 |
| (三) 理论依据 | 第13-14页 |
| (四) 研究方法 | 第14-15页 |
| (五) 论文的创新之处 | 第15-16页 |
| 一、城市环境卫生管理市场化相关理论 | 第16-19页 |
| (一) 城市环境卫生管理基础理论 | 第16-17页 |
| 1. 城市环境卫生管理的含义 | 第16页 |
| 2. 城市环境卫生管理的特征 | 第16-17页 |
| (1) 管理职能方面的特征 | 第16页 |
| (2) 服务职能方面的特征 | 第16-17页 |
| 3.城市环境卫生管理的原则 | 第17页 |
| (二) 城市环境卫生管理市场化基础理论 | 第17-19页 |
| 1. 环境卫生管理市场化概念 | 第17页 |
| 2. 环境卫生管理市场化运行模式 | 第17-19页 |
| 二、乌海市乌达区城市环境卫生管理市场化现状分析 | 第19-25页 |
| (一) 乌海市乌达区环境卫生管理市场化背景和概况 | 第19-20页 |
| 1. 乌达区环卫管理市场化改革背景 | 第19页 |
| 2. 乌达区环境卫生管理概况 | 第19-20页 |
| (二) 乌海市乌达区城市环境卫生管理市场化现状 | 第20-25页 |
| 1. 乌达区环卫管理市场化推进情况 | 第20-21页 |
| 2. 乌达区环境卫生管理市场化服务现状 | 第21-22页 |
| 3. 乌达区环卫管理市场化取得的成效 | 第22-25页 |
| (1) 环卫作业实现了“管干分离” | 第22页 |
| (2) 环卫服务水平显著提升 | 第22-23页 |
| (3) 环卫监督考评体系力度显现 | 第23页 |
| (4) 环卫设备设施全面更新 | 第23页 |
| (5) 环卫工人待遇保障有了较大提高 | 第23-25页 |
| 三、乌达区城市环境卫生管理市场化推进中存在的问题及成因 | 第25-29页 |
| (一) 乌达区城市环境卫生管理市场化推进中存在的问题 | 第25-27页 |
| 1. 国内相关法律法规体系不健全 | 第25页 |
| 2. 政府部门职能存在交叉 | 第25-26页 |
| 3. 监管机制仍需完善 | 第26页 |
| 4. 专业化环卫人才仍然缺失 | 第26页 |
| 5. 基础设施还需提升 | 第26-27页 |
| (二) 乌达区城市环卫管理市场化存在问题成因 | 第27-29页 |
| 1. 主观原因 | 第27页 |
| 2. 客观原因 | 第27-29页 |
| 四、国内外城市环境卫生管理市场化运作的经验及启示 | 第29-31页 |
| (一) 伦敦 | 第29页 |
| (二) 上海市 | 第29页 |
| (三) 中卫市 | 第29-30页 |
| (四) 对乌达区环卫管理市场化改革的启示 | 第30-31页 |
| 五、完善城市环境卫生管理市场化的建议 | 第31-35页 |
| (一) 完善环卫领域法律法规 | 第31页 |
| (二) 理顺城市管理体制 | 第31页 |
| (三) 更新环卫管理理念 | 第31-32页 |
| (四) 完善环卫管理市场化评价体系 | 第32页 |
| (五) 培育环卫管理专业人才 | 第32-33页 |
| (六) 加大环卫基础设施投入力度 | 第33页 |
| (七) 政府扶持环卫企业做大做强 | 第33页 |
| (八) 政府要积极引导公众参与 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |