| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-13页 |
| 一、研究意义和研究目标 | 第10页 |
| 二、研究现状 | 第10-12页 |
| 三、研究方法 | 第12-13页 |
| 第一章 餐饮业油烟污染防治的基本问题 | 第13-19页 |
| 一、餐饮业油烟污染防治的概念及其特点 | 第13-14页 |
| (一)油烟污染 | 第13页 |
| (二)油烟污染防治 | 第13-14页 |
| (三)油烟污染防治的特点 | 第14页 |
| 二、餐饮业油烟污染的现状、危害及原因分析 | 第14-16页 |
| (一)餐饮业油烟污染的现状 | 第14-15页 |
| (二)原因分析 | 第15-16页 |
| 三、餐饮业油烟污染防治制度的立法演变 | 第16-19页 |
| (一)餐饮油烟污染防治的萌芽时期(1996年－2000年) | 第16-17页 |
| (二)餐饮油烟污染防治的发展时期(2000年－2015年) | 第17-18页 |
| (三)餐饮油烟污染防治的全面确立时期(2015年－至今) | 第18-19页 |
| 第二章 餐饮业油烟污染建设项目的选址 | 第19-24页 |
| 一、餐饮业选址的特点 | 第19-20页 |
| (一)自发性强难以控制 | 第19页 |
| (二)分布广范围大 | 第19页 |
| (三)受投诉的餐饮单位多位于环境敏感区 | 第19-20页 |
| 二、餐饮业选址的相关政策与法律规范 | 第20-22页 |
| (一)环境影响评价制度的发展 | 第20-21页 |
| (二)大气污染防治制度中关于餐饮选址的规定 | 第21-22页 |
| 三、合理规划餐饮业布局 | 第22-24页 |
| (一)引导餐饮单位合理布局 | 第22页 |
| (二)因地制宜分类管理 | 第22-24页 |
| 第三章 餐饮业油烟污染的监管模式 | 第24-32页 |
| 一、餐饮业油烟污染的现行监管模式 | 第24-27页 |
| (一)环保部门的监管 | 第24-25页 |
| (二)企业自身的自我管理 | 第25-26页 |
| (三)鼓励公众参与监管 | 第26-27页 |
| 二、油烟监管方面存在的问题 | 第27-30页 |
| (一)监测手段单一 | 第27-28页 |
| (二)监督缺失 | 第28-29页 |
| (三)行政处罚疲软 | 第29-30页 |
| 三、加强餐饮业油烟监管模式 | 第30-32页 |
| (一)丰富监测手段 | 第30页 |
| (二)杜绝以罚代管实行管罚结合 | 第30-31页 |
| (三)完善网络数据平台 | 第31-32页 |
| 第四章 餐饮业油烟污染管理联动机制 | 第32-38页 |
| 一、各有权管理部门及其职能 | 第32-33页 |
| (一)环保部门 | 第32页 |
| (二)工商管理部门 | 第32-33页 |
| (三)城管部门 | 第33页 |
| 二、联动机制缺位产生的问题 | 第33-35页 |
| (一)部门职责界定不明存在多头管理 | 第33页 |
| (二)部门间相互推诿管理效率低下 | 第33-35页 |
| (三)缺乏科学规划治理难度大 | 第35页 |
| 三、建立部门联动机制的建议 | 第35-38页 |
| (一)明确协调各部门职责 | 第35-36页 |
| (二)完善政府信息公开制度鼓励公众参与 | 第36-37页 |
| (三)加大惩治力度 | 第37-38页 |
| 第五章 餐饮业油烟污染的法律责任 | 第38-45页 |
| 一、城市露天烧烤的法律责任 | 第38-39页 |
| (一)露天烧烤的现状 | 第38页 |
| (二)各地政府对于“露天烧烤”的不同规定 | 第38-39页 |
| (三)违反“露天烧烤”禁止性规定的法律后果 | 第39页 |
| 二、新建餐饮项目的法律责任 | 第39-41页 |
| (一)新建餐饮项目的要求 | 第39-40页 |
| (二)违法新建餐馆的监管主体 | 第40-41页 |
| (三)违法新建餐饮项目的法律后果 | 第41页 |
| 三、超标排放油烟的法律责任 | 第41-45页 |
| (一)国内饮食业油烟排放标准 | 第41-43页 |
| (二)超标排放油烟的监管主体 | 第43页 |
| (三)油烟超标排放的法律责任 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
