| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 第1章 绪论 | 第12-19页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.3 文献评述 | 第17页 |
| 1.3 研究思路、研究方法及主要内容 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.3.3 研究的主要内容 | 第18-19页 |
| 第2章 农村土地承包经营权流转相关理论 | 第19-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-21页 |
| 2.1.1 农村土地 | 第19页 |
| 2.1.2 农村土地流转 | 第19-20页 |
| 2.1.3 农村土地承包经营权流转 | 第20页 |
| 2.1.4 政府行为 | 第20-21页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第21-24页 |
| 2.2.1 市场失灵理论和政府失灵理论 | 第21-23页 |
| 2.2.2 有限型政府理论和服务型政府理论 | 第23-24页 |
| 2.3 农地流转相关制度规定 | 第24-26页 |
| 第3章 政府在农地承包经营权流转中的行为分析 | 第26-32页 |
| 3.1 政府介入农地承包经营权流转的必要性 | 第26-28页 |
| 3.1.1 产权主体的不完整 | 第26页 |
| 3.1.2 流转政策的制定 | 第26-27页 |
| 3.1.3 流转市场的失灵 | 第27-28页 |
| 3.2 政府在农地承包经营权流转中的行为 | 第28-29页 |
| 3.2.1 中央政府层面 | 第28页 |
| 3.2.2 地方政府层面 | 第28-29页 |
| 3.3 政府在农地承包经营权流转中的作用 | 第29-31页 |
| 3.3.1 负责农地承包经营权流转的制度保障 | 第29-30页 |
| 3.3.2 负责农地承包经营权流转的引导调控 | 第30页 |
| 3.3.3 负责农地承包经营权流转的组织协调 | 第30-31页 |
| 3.4 农地承包经营权流转中政府行为的现实困境 | 第31-32页 |
| 第4章 宁夏平罗县农地承包经营权流转中政府行为分析 | 第32-49页 |
| 4.1 宁夏平罗县农地承包经营权流转现状 | 第32-37页 |
| 4.1.1 宁夏平罗县农地承包经营权流转基本情况 | 第32-33页 |
| 4.1.2 宁夏平罗县农地承包经营权流转主要模式 | 第33-34页 |
| 4.1.3 宁夏平罗县农地承包经营权流转特点 | 第34-37页 |
| 4.2 宁夏平罗县农地承包经营权流转问题 | 第37-40页 |
| 4.2.1 “非粮化”倾向 | 第37-38页 |
| 4.2.2 流转意愿不强 | 第38-39页 |
| 4.2.3 流转信息获取渠道单一 | 第39页 |
| 4.2.4 农户法律意识淡薄 | 第39-40页 |
| 4.3 平罗县政府在农地流转中的角色定位 | 第40-41页 |
| 4.3.1 农地承包经营权流转的决策者 | 第40-41页 |
| 4.3.2 农地承包经营权流转的管理者 | 第41页 |
| 4.4 宁夏平罗县政府的积极作为 | 第41-43页 |
| 4.4.1 明晰产权确权颁证 | 第41-42页 |
| 4.4.2 为签订的流转合同免费公证 | 第42页 |
| 4.4.3 创新流转相关机制 | 第42-43页 |
| 4.5 宁夏平罗县政府的消极作为 | 第43-46页 |
| 4.5.1 前期流转思想工作不足 | 第43-44页 |
| 4.5.2 后期监管不力 | 第44页 |
| 4.5.3 扶持政策缺少针对性 | 第44-45页 |
| 4.5.4 流转市场机制不完善 | 第45-46页 |
| 4.5.5 流转后失业问题 | 第46页 |
| 4.6 影响政府在农村土地承包经营权流转中行为因素分析 | 第46-49页 |
| 4.6.1 外部环境 | 第46-47页 |
| 4.6.2 内部环境 | 第47-49页 |
| 第5章 完善农村土地承包经营权流转中政府行为的思考 | 第49-55页 |
| 5.1 加强农地承包经营权流转过程中的管理和监督 | 第49-52页 |
| 5.1.1 保障农民权益 | 第49页 |
| 5.1.2 推进农村土地确权颁证 | 第49-50页 |
| 5.1.3 完善收益分配机制 | 第50页 |
| 5.1.4 建立健全农地承包经营权流转管理 | 第50-52页 |
| 5.1.5 加强耕地流转后期监督检查 | 第52页 |
| 5.2 健全农地承包经营权流转中的市场机制 | 第52-54页 |
| 5.2.1 培育市场中介组织 | 第52-53页 |
| 5.2.2 完善融资环境 | 第53页 |
| 5.2.3 完善土地价格评估机制 | 第53-54页 |
| 5.3 完善农地承包经营权流转的配套公共服务 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 附录一 调查问卷 | 第61-63页 |
| 附录二 访谈提纲 | 第63-64页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第64页 |
