摘要 | 第2-4页 |
ABSTRACT | 第4-6页 |
1 绪论 | 第10-19页 |
1.1 研究背景及意义 | 第10-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
1.2 文献综述 | 第13-18页 |
1.2.1 国外研究情况 | 第13-14页 |
1.2.2 国内研究情况 | 第14-16页 |
1.2.3 综合评述 | 第16-18页 |
1.3 研究思路与方法 | 第18页 |
1.3.1 研究思路 | 第18页 |
1.3.2 研究方法 | 第18页 |
1.4 论文的创新点 | 第18-19页 |
2 概念界定与理论基础 | 第19-24页 |
2.1 概念界定 | 第19-20页 |
2.1.1 社会组织 | 第19页 |
2.1.2 公共文化 | 第19-20页 |
2.1.3 公共文化服务 | 第20页 |
2.1.4 政府购买公共文化服务 | 第20页 |
2.2 理论基础 | 第20-24页 |
2.2.1 新公共管理理论 | 第20-21页 |
2.2.2 委托代理理论 | 第21-22页 |
2.2.3 公共物品理论 | 第22-23页 |
2.2.4 善治理论 | 第23-24页 |
3 大连市政府向社会组织购买公共文化服务的现状分析 | 第24-30页 |
3.1 购买内容 | 第24-25页 |
3.2 购买方式 | 第25-27页 |
3.3 主要成果 | 第27-30页 |
3.3.1 文化服务数量不断增加 | 第27页 |
3.3.2 文化内容不断丰富 | 第27-28页 |
3.3.3 创新“文化惠民卡”的文化供给方式 | 第28-29页 |
3.3.4 居民的文化生活质量不断上升 | 第29-30页 |
4 大连市政府向社会组织购买公共文化服务存在的问题及原因分析 | 第30-36页 |
4.1 问题分析 | 第30-33页 |
4.1.1 存在“内部化购买”现象 | 第30页 |
4.1.2 购买内容不丰富且质量不高 | 第30-31页 |
4.1.3 居民表达需求意愿不足 | 第31页 |
4.1.4 内、外部监督机构权责不清 | 第31-32页 |
4.1.5 评估体系不完善 | 第32页 |
4.1.6 购买人员素质较低 | 第32-33页 |
4.2 原因分析 | 第33-36页 |
4.2.1 政府缺乏竞争意识 | 第33页 |
4.2.2 政府对市民的需求调查力度不足 | 第33-34页 |
4.2.3 政府对公众参与文化生活的引导力度不足 | 第34页 |
4.2.4 全方位、多角度监督体系尚未建立 | 第34-35页 |
4.2.5 服务效果评价不易展开 | 第35页 |
4.2.6 人才队伍建设机制不完善 | 第35-36页 |
5 相关国内经验借鉴 | 第36-43页 |
5.1 南通市政府购买社会组织公共文化服务的经验 | 第36-37页 |
5.2 深圳市政府购买社会组织公共文化服务的经验 | 第37-39页 |
5.3 北京市政府购买社会组织公共文化服务的经验 | 第39-40页 |
5.4 经验总结 | 第40-43页 |
6 推进大连市政府向社会组织购买公共文化服务的对策建议 | 第43-52页 |
6.1 建立竞争性购买机制 | 第43-44页 |
6.1.1 加快竞争性购买机制的制度化进程 | 第43页 |
6.1.2 建立严格的惩罚制度 | 第43-44页 |
6.2 建立市民文化服务需求的调查机制 | 第44-45页 |
6.2.1 建立专门的调查小组 | 第44页 |
6.2.2 建立差异性的调查机制 | 第44-45页 |
6.2.3 科学分析调查结果 | 第45页 |
6.3 完善公众文化服务需求的表达机制 | 第45-46页 |
6.3.1 发挥社区的作用引导公众表达需求 | 第46页 |
6.3.2 采取奖励机制引导公众表达需求 | 第46页 |
6.4 建立内外相结合的监督机制 | 第46-48页 |
6.4.1 完善内部监督体系建设 | 第46-47页 |
6.4.2 完善外部监督体系建设 | 第47-48页 |
6.5 建立科学合理的评估体系 | 第48-49页 |
6.5.1 建立科学的评估标准体系 | 第48页 |
6.5.2 采用科学的评价手段 | 第48-49页 |
6.5.3 引入多元化的评估主体 | 第49页 |
6.6 加强购买队伍的素质建设 | 第49-52页 |
6.6.1 加强岗前培训力度 | 第50页 |
6.6.2 多举措过滤工作人员 | 第50-52页 |
7 研究结论及展望 | 第52-54页 |
7.1 研究结论 | 第52页 |
7.2 展望 | 第52-54页 |
参考文献 | 第54-58页 |
后记 | 第58-59页 |