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大连市政府向社会组织购买公共文化服务问题研究

摘要第2-4页
ABSTRACT第4-6页
1 绪论第10-19页
    1.1 研究背景及意义第10-13页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11-13页
    1.2 文献综述第13-18页
        1.2.1 国外研究情况第13-14页
        1.2.2 国内研究情况第14-16页
        1.2.3 综合评述第16-18页
    1.3 研究思路与方法第18页
        1.3.1 研究思路第18页
        1.3.2 研究方法第18页
    1.4 论文的创新点第18-19页
2 概念界定与理论基础第19-24页
    2.1 概念界定第19-20页
        2.1.1 社会组织第19页
        2.1.2 公共文化第19-20页
        2.1.3 公共文化服务第20页
        2.1.4 政府购买公共文化服务第20页
    2.2 理论基础第20-24页
        2.2.1 新公共管理理论第20-21页
        2.2.2 委托代理理论第21-22页
        2.2.3 公共物品理论第22-23页
        2.2.4 善治理论第23-24页
3 大连市政府向社会组织购买公共文化服务的现状分析第24-30页
    3.1 购买内容第24-25页
    3.2 购买方式第25-27页
    3.3 主要成果第27-30页
        3.3.1 文化服务数量不断增加第27页
        3.3.2 文化内容不断丰富第27-28页
        3.3.3 创新“文化惠民卡”的文化供给方式第28-29页
        3.3.4 居民的文化生活质量不断上升第29-30页
4 大连市政府向社会组织购买公共文化服务存在的问题及原因分析第30-36页
    4.1 问题分析第30-33页
        4.1.1 存在“内部化购买”现象第30页
        4.1.2 购买内容不丰富且质量不高第30-31页
        4.1.3 居民表达需求意愿不足第31页
        4.1.4 内、外部监督机构权责不清第31-32页
        4.1.5 评估体系不完善第32页
        4.1.6 购买人员素质较低第32-33页
    4.2 原因分析第33-36页
        4.2.1 政府缺乏竞争意识第33页
        4.2.2 政府对市民的需求调查力度不足第33-34页
        4.2.3 政府对公众参与文化生活的引导力度不足第34页
        4.2.4 全方位、多角度监督体系尚未建立第34-35页
        4.2.5 服务效果评价不易展开第35页
        4.2.6 人才队伍建设机制不完善第35-36页
5 相关国内经验借鉴第36-43页
    5.1 南通市政府购买社会组织公共文化服务的经验第36-37页
    5.2 深圳市政府购买社会组织公共文化服务的经验第37-39页
    5.3 北京市政府购买社会组织公共文化服务的经验第39-40页
    5.4 经验总结第40-43页
6 推进大连市政府向社会组织购买公共文化服务的对策建议第43-52页
    6.1 建立竞争性购买机制第43-44页
        6.1.1 加快竞争性购买机制的制度化进程第43页
        6.1.2 建立严格的惩罚制度第43-44页
    6.2 建立市民文化服务需求的调查机制第44-45页
        6.2.1 建立专门的调查小组第44页
        6.2.2 建立差异性的调查机制第44-45页
        6.2.3 科学分析调查结果第45页
    6.3 完善公众文化服务需求的表达机制第45-46页
        6.3.1 发挥社区的作用引导公众表达需求第46页
        6.3.2 采取奖励机制引导公众表达需求第46页
    6.4 建立内外相结合的监督机制第46-48页
        6.4.1 完善内部监督体系建设第46-47页
        6.4.2 完善外部监督体系建设第47-48页
    6.5 建立科学合理的评估体系第48-49页
        6.5.1 建立科学的评估标准体系第48页
        6.5.2 采用科学的评价手段第48-49页
        6.5.3 引入多元化的评估主体第49页
    6.6 加强购买队伍的素质建设第49-52页
        6.6.1 加强岗前培训力度第50页
        6.6.2 多举措过滤工作人员第50-52页
7 研究结论及展望第52-54页
    7.1 研究结论第52页
    7.2 展望第52-54页
参考文献第54-58页
后记第58-59页

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