政协提案在社会治理中的作用研究--以温州市龙湾区为例
| 中文摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8页 |
| 1 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.1 关于政协提案制度的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.2 关于政协提案作用的研究 | 第12页 |
| 1.2.3 研究评述 | 第12页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 创新与不足 | 第13-14页 |
| 2 概念界定与理论基础 | 第14-18页 |
| 2.1 政协提案 | 第14-15页 |
| 2.1.1 政协提案的内涵 | 第14页 |
| 2.1.2 政协提案的性质 | 第14页 |
| 2.1.3 政协提案的特点 | 第14-15页 |
| 2.2 理论基础 | 第15-18页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 协商民主理论 | 第16-18页 |
| 3 政协提案制度的沿革与参与社会治理的探索 | 第18-24页 |
| 3.1 政协提案制度的历史沿革 | 第18-19页 |
| 3.1.1 政协提案制度的发展演化 | 第18页 |
| 3.1.2 提案委员会在政协组织架构中的地位 | 第18-19页 |
| 3.2 政协提案工作的流程 | 第19-20页 |
| 3.2.1 提案的提出、审查和交办 | 第19页 |
| 3.2.2 提案的办理、督办和表彰 | 第19-20页 |
| 3.3 政协提案工作参与社会治理的探索 | 第20-21页 |
| 3.3.1 直接参与社会治理 | 第20页 |
| 3.3.2 间接推动社会治理 | 第20-21页 |
| 3.4 政协提案工作的成效 | 第21-24页 |
| 3.4.1 提高社会治理的质量 | 第21-22页 |
| 3.4.2 提升社会治理的效率 | 第22页 |
| 3.4.3 加强对治理决策的监督 | 第22-24页 |
| 4 温州市龙湾区政协提案在社会治理中的作用分析 | 第24-32页 |
| 4.1 龙湾区政协提案工作运行情况 | 第24-27页 |
| 4.1.1 龙湾区政协组织架构与成员构成 | 第24-25页 |
| 4.1.2 龙湾区近年政协提案情况分析 | 第25页 |
| 4.1.3 龙湾区政协提案的制度保障 | 第25-26页 |
| 4.1.4 龙湾区政协提案工作的流程 | 第26页 |
| 4.1.5 龙湾区政协提案工作的特点 | 第26-27页 |
| 4.2 政协提案在龙湾区社会治理中的成效 | 第27-29页 |
| 4.2.1 搭建多主体参与平台 | 第27页 |
| 4.2.2 促进多元合作共治 | 第27-28页 |
| 4.2.3 推进多方平等协商 | 第28-29页 |
| 4.3 龙湾区政协提案案例分析 | 第29-32页 |
| 4.3.1 龙湾区政协委员关于黑加油站的提案概述 | 第29页 |
| 4.3.2 该提案办理情况 | 第29-30页 |
| 4.3.3 案例分析 | 第30-32页 |
| 5 龙湾区政协提案工作运作的局限性及原因分析 | 第32-35页 |
| 5.1 龙湾区政协提案工作存在的问题 | 第32-33页 |
| 5.1.1 政协提案质量有待提高 | 第32页 |
| 5.1.2 提案立案与审查环节需更加严谨 | 第32页 |
| 5.1.3 提案承办单位重视程度有待提升 | 第32-33页 |
| 5.1.4 提案落实需更加严格 | 第33页 |
| 5.2 原因分析 | 第33-35页 |
| 5.2.1 政协职能定位约束 | 第33页 |
| 5.2.2 政协提案办理缺乏强制性 | 第33-34页 |
| 5.2.3 提案工作机制仍不完善 | 第34页 |
| 5.2.4 提案程序过度形式化 | 第34-35页 |
| 6 提升政协提案在社会治理中作用的建议 | 第35-40页 |
| 6.1 提高政协提案质量 | 第35-36页 |
| 6.1.1 提高委员的政治使命感 | 第35页 |
| 6.1.2 提高委员撰写提案的能力 | 第35-36页 |
| 6.1.3 严格提案立案审查 | 第36页 |
| 6.2 完善提案办理工作机制 | 第36-38页 |
| 6.2.1 健全精准交办机制 | 第36页 |
| 6.2.2 细化部门办理机制 | 第36-37页 |
| 6.2.3 重点提案严办机制 | 第37页 |
| 6.2.4 提案建议吸收采纳机制 | 第37页 |
| 6.2.5 突破创新答复机制 | 第37-38页 |
| 6.3 健全提案办理工作考评和督办机制 | 第38页 |
| 6.4 实践提案办理沟通协商 | 第38-40页 |
| 7 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
