| 内容摘要 | 第5-8页 |
| abstract | 第8-12页 |
| 第一章 绪论 | 第20-77页 |
| 一、问题的提出 | 第20-24页 |
| 二、研究意义 | 第24-27页 |
| 三、国内外研究现状 | 第27-56页 |
| (一)政策执行研究 | 第27-46页 |
| (二)行政审批制度改革研究 | 第46-56页 |
| 四、核心概念界定 | 第56-66页 |
| (一)行政审批及行政审批制度 | 第56-61页 |
| (二)政策执行及政策执行模式 | 第61-66页 |
| 五、研究方法 | 第66-70页 |
| 六、论文思路与结构 | 第70-75页 |
| 七、论文的创新之处 | 第75-77页 |
| 第二章 理论基础与分析框架 | 第77-97页 |
| 一、“模糊—冲突”理论模型及应用 | 第77-85页 |
| (一)理论提出 | 第77-78页 |
| (二)主要观点 | 第78-81页 |
| (三)理论应用 | 第81-83页 |
| (四)理论批判 | 第83-85页 |
| 二、模型修正与分析框架 | 第85-97页 |
| (一)理论适用性分析 | 第85-87页 |
| (二)理论模型的修正 | 第87-95页 |
| (三)分析框架建构 | 第95-97页 |
| 第三章 政治性执行:低模糊—高冲突的行政审批事项精简 | 第97-140页 |
| 一、权力主导的精简行政审批事项 | 第97-105页 |
| (一)精简行政审批事项改革的历程 | 第97-99页 |
| (二)精简行政审批事项改革的动力 | 第99-102页 |
| (三)精简行政审批事项改革的内容 | 第102-103页 |
| (四)权力主导：精简行政审批事项改革的特征 | 第103-105页 |
| 二、精简行政审批事项的政策执行：以宁波市为例 | 第105-120页 |
| (一)政策执行过程 | 第105-118页 |
| (二)政策执行效果 | 第118-120页 |
| 三、政治性执行的理论分析 | 第120-131页 |
| (一)政策的低模糊性 | 第120-124页 |
| (二)政策的高冲突性 | 第124-128页 |
| (三)政策执行的现实逻辑 | 第128-131页 |
| 四、精简行政审批事项的政策执行效果提升路径 | 第131-140页 |
| (一)压力型体制与政策的政治性执行 | 第131-133页 |
| (二)促进政治性执行转化为行政性执行 | 第133-136页 |
| (三)防止政治性执行转化为象征性执行 | 第136-140页 |
| 第四章 试验性执行：高模糊—低冲突的集中审批探索 | 第140-175页 |
| 一、探索情形下的集中审批模式构建 | 第141-146页 |
| (一)集中审批模式的改革背景 | 第141-143页 |
| (二)集中审批模式的特征 | 第143-144页 |
| (三)政策探索试验与政策执行 | 第144-146页 |
| 二、集中审批模式的政策执行样本 | 第146-158页 |
| (一)行政服务中心式的“物理集中模式” | 第146-151页 |
| (二)行政审批局式的“化学集中模式” | 第151-154页 |
| (三)网上行政审批式的“虚拟集中模式” | 第154-158页 |
| 三、试验性执行的理论分析 | 第158-166页 |
| (一)政策的高模糊性 | 第158-159页 |
| (二)政策的低冲突性 | 第159-162页 |
| (三)政策执行的现实逻辑 | 第162-166页 |
| 四、集中审批模式的政策执行效果提升路径 | 第166-175页 |
| (一)高模糊性的价值与政策执行 | 第166-169页 |
| (二)促进试验性执行转化为行政性执行 | 第169-171页 |
| (三)防止从试验性执行转化象征性执行 | 第171-175页 |
| 第五章 象征性执行：高模糊—高冲突的权力清单建设 | 第175-206页 |
| 一、“理想化”的权力清单制度 | 第176-185页 |
| (一)权力清单制度建设的背景 | 第176-179页 |
| (二)权力清单制度建设的内容 | 第179-181页 |
| (三)权力清单制度建设的目标 | 第181-183页 |
| (四)权力清单改革的“理想化”特征分析 | 第183-185页 |
| 二、权力清单制度建设的政策执行 | 第185-192页 |
| (一)政策执行过程 | 第185-188页 |
| (二)政策执行效果 | 第188-192页 |
| 三、象征性执行的理论分析 | 第192-201页 |
| (一)政策的高模糊性 | 第192-197页 |
| (二)政策的高冲突性 | 第197-199页 |
| (三)政策执行的现实逻辑 | 第199-201页 |
| 四、权力清单制度的政策执行效果提升路径 | 第201-206页 |
| (一)可行路径：象征性执行转化为政治性执行 | 第201-204页 |
| (二)理想路径：象征性执行转化为行政性执行 | 第204-206页 |
| 第六章 行政性执行：低模糊—低冲突的行政审批标准化建设 | 第206-239页 |
| 一、流程再造思维下的行政审批标准化建设 | 第206-213页 |
| (一)流程再造与行政审批标准化 | 第206-208页 |
| (二)行政审批标准化建设的背景 | 第208-211页 |
| (三)行政审批标准化建设的特征 | 第211-213页 |
| 二、行政审批标准化的政策执行：以上海市为例 | 第213-222页 |
| (一)政策执行过程 | 第213-219页 |
| (二)政策执行效果 | 第219-222页 |
| 三、行政性执行的理论分析 | 第222-229页 |
| (一)政策的低模糊性 | 第222-224页 |
| (二)政策的低冲突性 | 第224-225页 |
| (三)政策执行的现实逻辑 | 第225-229页 |
| 四、行政审批标准化政策执行效果提升路径 | 第229-239页 |
| (一)资源与行政性执行 | 第229-231页 |
| (二)促进执行效果提升的现实路径选择 | 第231-235页 |
| (三)防止行政性执行转化为政治性执行 | 第235-239页 |
| 第七章 结论与讨论 | 第239-247页 |
| 一、研究结论 | 第239-241页 |
| 二、研究贡献 | 第241-244页 |
| 三、研究不足与展望 | 第244-247页 |
| 参考文献 | 第247-269页 |
| 附录 | 第269-275页 |
| 附录1：行政审批制度改革政策执行情况访谈提纲(行政相对人). | 第269-270页 |
| 附录2：行政审批制度改革政策执行情况访谈提纲(审批部门) | 第270-271页 |
| 附录3：行政审批制度改革政策执行情况访谈提纲(审改办) | 第271-272页 |
| 附件4：行政审批制度改革政策执行问卷调查 | 第272-275页 |
| 在学期间所取得的科研成果 | 第275-276页 |
| 致谢 | 第276-277页 |
