| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景、目的及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究的内容 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究的方法 | 第14页 |
| 1.4 研究的创新与不足 | 第14-16页 |
| 1.4.1 本文创新之处 | 第14-15页 |
| 1.4.2 本文不足之处 | 第15-16页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第16-19页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 PPP的定义 | 第16页 |
| 2.1.2 政府监管的定义 | 第16-17页 |
| 2.2 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第17页 |
| 2.2.2 市场失灵理论 | 第17页 |
| 2.2.3 政府失灵理论 | 第17-19页 |
| 3 国外发达国家 PPP 项目监管经验借鉴 | 第19-22页 |
| 3.1 英国监管模式 | 第19页 |
| 3.2 美国监管模式 | 第19-20页 |
| 3.3 新加坡监管模式 | 第20页 |
| 3.4 国外经验对大连市PPP项目监管的启示 | 第20-22页 |
| 3.4.1 完善法律法规建设 | 第20页 |
| 3.4.2 设立独立监管机构 | 第20-21页 |
| 3.4.3 制定市场竞争规则 | 第21-22页 |
| 4 大连市 PPP 项目政府监管现状及存在问题分析 | 第22-33页 |
| 4.1 国内PPP项目发展概况 | 第22-25页 |
| 4.2 大连市PPP项目发展概况 | 第25-26页 |
| 4.3 PPP模式下大连市政府监管现状 | 第26-29页 |
| 4.3.1 法律法规现状 | 第26-27页 |
| 4.3.2 监管机构现状 | 第27-28页 |
| 4.3.3 监管流程 | 第28页 |
| 4.3.4 各行业监管现状 | 第28-29页 |
| 4.4 大连市PPP项目政府监管中存在的问题 | 第29-33页 |
| 4.4.1 缺乏组织协调性,政府监管角色混乱 | 第30页 |
| 4.4.2 监管工作流于形式 | 第30-31页 |
| 4.4.3 缺乏科学的监管绩效评价体系 | 第31页 |
| 4.4.4 监管的法律法规建设滞后 | 第31-32页 |
| 4.4.5 监管机构不独立 | 第32-33页 |
| 5 大连市 PPP 项目政府监管体系的构建 | 第33-41页 |
| 5.1 大连市PPP项目政府监管体系的基本框架 | 第33-34页 |
| 5.2 完善大连市PPP项目政府监管体系建议 | 第34-36页 |
| 5.2.1 大连市PPP项目政府监管目标与原则 | 第34页 |
| 5.2.2 大连市PPP项目监管立法架构 | 第34-35页 |
| 5.2.3 大连市PPP项目监管法规政策体系内容 | 第35-36页 |
| 5.2.4 建立大连市PPP项目政府监管法规政策协调制度 | 第36页 |
| 5.3 重构大连市PPP项目政府监管机构体系 | 第36-37页 |
| 5.3.1 大连市PPP项目监管机构体系的重构思路 | 第36页 |
| 5.3.2 构建城市公私合作监管机构协调运行机制 | 第36-37页 |
| 5.4 完善大连市PPP项目政府监管发展策略 | 第37-41页 |
| 5.4.1 明确政府监管职责 | 第37页 |
| 5.4.2 建立一套有效的监管方式 | 第37-38页 |
| 5.4.3 构建PPP项目监管绩效评价体系 | 第38-40页 |
| 5.4.4 健全监管法律法规建设 | 第40页 |
| 5.4.5 加强监管机构的独立性 | 第40-41页 |
| 6 结论与展望 | 第41-43页 |
| 6.1 结论 | 第41页 |
| 6.2 展望 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
