| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 一 绪论 | 第10-15页 |
| (一) 研究的背景与意义 | 第10-12页 |
| 1. 选题的背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究的目的与意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第12-13页 |
| 1. 国外的相关研究 | 第12页 |
| 2. 国内的相关研究及现状 | 第12-13页 |
| (三) 研究思路与内容框架 | 第13-14页 |
| 1. 研究思路 | 第13-14页 |
| 2. 内容框架 | 第14页 |
| (四) 主要研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 主要研究方法 | 第14-15页 |
| 二 突发公共事件的网络舆论管理概述 | 第15-22页 |
| (一) 突发公共事件的概念和特性 | 第15-16页 |
| 1. 突发公共事件的概念 | 第15页 |
| 2. 突发公共事件的特征 | 第15-16页 |
| (二) 网络舆论管理的概述 | 第16-19页 |
| 1. 网络舆论的概念和特点 | 第16-18页 |
| 2. 网络舆论管理的概念、范畴 | 第18-19页 |
| 3. 网络舆论管理的要素、内容 | 第19页 |
| (三) 突发公共事件与网络舆论管理理论基础 | 第19-20页 |
| 1. 公共危机管理理论 | 第19页 |
| 2. 社会控制理论 | 第19-20页 |
| (四) 突发公共事件中网络舆论管理的必要性 | 第20-22页 |
| 1. 有利于政府把握民情加快解决突发事件 | 第20-21页 |
| 2. 有利于实现政府与公众平等对话 | 第21页 |
| 3. 有利于推动政府决策的高效化 | 第21-22页 |
| 三 突发公共事件中的网络舆论管理困境与原因分析 | 第22-28页 |
| (一) 突发公共事件中的网络舆论管理现状及困境 | 第22页 |
| (二) 以政府为主导的传统理念使政府陷入管理困境 | 第22-24页 |
| 1. 自上而下的传统管理模式 | 第23页 |
| 2. 重堵轻疏的管理手段 | 第23-24页 |
| (三) 网络舆论传播的特殊性给政府带来新的管理挑战 | 第24-25页 |
| 1. 网络载体的自由性和开放性挑战着政府舆论管理 | 第24页 |
| 2. 网络舆论主体的匿名性和多元性使政府舆论主导性削弱 | 第24-25页 |
| 3. 网络舆论客体的广泛性增加了政府舆论引导的艰巨性 | 第25页 |
| (四) 危机应对能力的缺失是政府陷入困境的自身原因 | 第25-26页 |
| 1. 政府行政行为失范是政府形象危机的机制原因 | 第26页 |
| 2. 缺乏与公众的有效沟通垄断决策信息是制度原因 | 第26页 |
| (五) 法律法制不健全是政府陷入困境的制度原因 | 第26-28页 |
| 1. 法律法规不健全 | 第27页 |
| 2. 矛盾与冲突普遍存在于现有法律法规之间 | 第27-28页 |
| 四 突发公共事件的网络舆论管理对策与建议 | 第28-36页 |
| (一) 转变观念,正确看待网络舆论监督 | 第28-29页 |
| 1. 新的角度认识网络舆论 | 第28-29页 |
| 2. 以新的观念引导网络舆论 | 第29页 |
| (二) 加强社会管理,创新社会管理理念 | 第29-31页 |
| 1. 创新社会管理理念,坚持以人为本 | 第30页 |
| 2. 加快推进政府职能的转变,更加注重履行社会管理职能 | 第30页 |
| 3. 积极完善社会政策,维护社会公平正义 | 第30-31页 |
| (三) 完善网络立法,从根本上规范网络舆论环境 | 第31页 |
| (四) 强化舆情监管,从过程上控制网络舆论推动作用 | 第31-32页 |
| (五) 注重网络引导,妥善应对突发事件 | 第32-36页 |
| 1. 诱因事件的尽快解决 | 第32-33页 |
| 2. 加强信息披露,掌握主动权 | 第33页 |
| 3. 把握关键环节,寻求突破与转折 | 第33-34页 |
| 4. 发挥部门职能作用,加强协调配合 | 第34-36页 |
| 五 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
