| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、 “行政给付”概述 | 第8-10页 |
| （一） “行政给付”的理论渊源 | 第8-9页 |
| （二） “行政给付”的性质 | 第9-10页 |
| 1、 行政给付是一种授益性行政行为 | 第9页 |
| 2、 行政给付是一种依申请的行政行为 | 第9页 |
| 3、 行政给付是一种体现国家意志性的具体行政行为 | 第9-10页 |
| 二、 行政给付在我国社会保障中的现状 | 第10-16页 |
| （一） 行政给付在我国的实践探索 | 第10-12页 |
| 1、 行政救济领域的行政给付制度 | 第10-11页 |
| 2、 行政保障和促进领域的行政给付制度 | 第11-12页 |
| 3、 社会优抚领域的行政给付制度 | 第12页 |
| （二） 当代社会保障中行政给付制度实践中的困境 | 第12-16页 |
| 1、 我国行政给付制度中法律规范方面的问题 | 第12-13页 |
| 2、 我国行政给付制度中管理层面的问题 | 第13-14页 |
| 3、 我国行政给付制度中的保障机制方面的问题 | 第14-15页 |
| 4、 我国行政给付制度中监督救济方面的问题 | 第15-16页 |
| 三、 西方社会保障体系中行政给付制度的实践及借鉴意义 | 第16-22页 |
| （一） 国外行政给付的实践 | 第16-19页 |
| 1、 英美法系国家的实践探索 | 第16-18页 |
| 2、 大陆法系国家的实践探索 | 第18-19页 |
| （二） 国外行政给付制度的借鉴意义 | 第19-22页 |
| 1、 完善的社会保障法律体系是行政给付制度运作的必要前提 | 第20页 |
| 2、 行政给付方式多样化有助于社会保障体系的良性发展 | 第20-21页 |
| 3、 积极引导社会多方力量参与行政给付有助于建构国家、社会、公民之间的良好互动 | 第21页 |
| 4、 政府作为行政给付主体的重要作用 | 第21-22页 |
| 四、 社会保障视野下我国行政给付制度的新发展 | 第22-27页 |
| （一） 社会保障与我国行政给付制度的创新之处 | 第22-24页 |
| 1、 社会保障丰富了我国行政给付的理论基础 | 第22-23页 |
| 2、 社会保障拓展了我国政府的行政给付职能 | 第23页 |
| 3、 社会保障推进了我国行政给付相对人的参与 | 第23-24页 |
| （二） 健全和完善社会保障视野下我国的行政给付制度 | 第24-27页 |
| 1、 合理界分政府、社会、个人义务，明确各自承担的责任 | 第24页 |
| 2、 杜绝政府大包大揽，充分发挥非政府组织的巨大作用 | 第24-25页 |
| 3、 实行多元化筹资，缓解政府给付资金短缺压力 | 第25页 |
| 4、 改革管办合一体制，形成独立的社会保障监督机构 | 第25-26页 |
| 5、 充分发挥调解、和解程序在行政给付救济中的作用 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 注释 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |
