摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
第一章 导论 | 第11-21页 |
1.1 研究背景、目的和意义 | 第11-12页 |
1.1.1 研究背景 | 第11页 |
1.1.2 研究目的 | 第11-12页 |
1.1.3 研究意义 | 第12页 |
1.2 相关概念 | 第12-14页 |
1.2.1 乡镇干部驻村制度 | 第12-13页 |
1.2.2 乡镇干部驻村制度的政策目标 | 第13-14页 |
1.2.3 乡村及乡村治理的概念 | 第14页 |
1.3 理论依据 | 第14-15页 |
1.3.1 治理理论 | 第14-15页 |
1.3.2 制度的有效性理论 | 第15页 |
1.3.3 制度的变迁理论 | 第15页 |
1.4 国内外研究综述 | 第15-19页 |
1.4.1 国内研究概况 | 第15-17页 |
1.4.2 国外研究概况 | 第17-18页 |
1.4.3 国内外文献评述 | 第18-19页 |
1.5 分析框架与研究方法 | 第19页 |
1.6 研究的创新点 | 第19-21页 |
第二章 大峃镇乡镇干部驻村制度的现状 | 第21-33页 |
2.1 文成县大峃镇概况 | 第21-25页 |
2.1.1 大峃镇的区位条件 | 第21页 |
2.1.2 大峃镇所辖村庄情况 | 第21-25页 |
2.2 文成县大峃镇驻村干部的概况 | 第25页 |
2.2.1 大峃镇驻村干部的专职情况 | 第25页 |
2.2.2 大峃镇驻村干部的人口学特征 | 第25页 |
2.3 乡镇干部驻村制度的现状 | 第25-33页 |
2.3.1 驻村干部的工作职责、工作时间、薪资福利及责任承担 | 第25-30页 |
2.3.1.1 驻村干部的工作职责 | 第26-28页 |
2.3.1.2 驻村干部的工作时间 | 第28-29页 |
2.3.1.3 驻村干部的薪资福利 | 第29-30页 |
2.3.1.4 驻村干部的责任承担 | 第30页 |
2.3.2 驻村干部的角色定位 | 第30页 |
2.3.3 驻村干部在村庄实际工作中的角色关系 | 第30-31页 |
2.3.4 大峃镇乡镇干部驻村制度取得的成效 | 第31-33页 |
第三章 乡镇干部驻村制度存在的问题 | 第33-40页 |
3.1 驻村干部与乡镇政府的互动中存在的问题 | 第33-37页 |
3.1.1 乡镇下达的驻村工作内容繁杂且不合理 | 第33-35页 |
3.1.2 驻村干部责任承担不合理 | 第35-36页 |
3.1.3 对驻村干部管理不到位及福利待遇不合理 | 第36-37页 |
3.2 驻村干部与乡村社会互动中存在的问题 | 第37-40页 |
3.2.1 政策落实不到位 | 第38页 |
3.2.2 形式主义虚设现象严重 | 第38-40页 |
第四章 乡镇干部驻村制度问题产生的原因 | 第40-44页 |
4.1 乡镇政府层面的偏失 | 第40-42页 |
4.1.1 乡镇对驻村干部的职能定位偏失 | 第40页 |
4.1.2 乡镇下派给驻村干部的权责偏失 | 第40-41页 |
4.1.3 乡镇领导干部的政绩观偏失 | 第41-42页 |
4.2 驻村干部个人层面的角色适应困难 | 第42页 |
4.3 乡村社会层面的关系圈融入困难 | 第42-44页 |
第五章 对策建议与研究结论 | 第44-51页 |
5.1 完善调整乡镇层面偏失 | 第44-45页 |
5.1.1 调整职能定位,合理分配工作内容 | 第44页 |
5.1.2 合理分摊驻村责任 | 第44-45页 |
5.1.3 树立领导干部正确政绩观 | 第45页 |
5.2 加强驻村干部管理 | 第45-48页 |
5.2.1 开展驻村干部“四互”活动 | 第45-46页 |
5.2.2 创新驻村干部教育培训 | 第46-47页 |
5.2.3 建立合理的绩效考核机制 | 第47页 |
5.2.4 合理调整薪酬福利 | 第47-48页 |
5.3 深入乡村社会 | 第48-49页 |
5.3.1 提高驻村干部传达政策的能力 | 第48页 |
5.3.2 将走亲入户制定到制度中 | 第48-49页 |
5.4 研究结论 | 第49-51页 |
参考文献 | 第51-53页 |
附录:关于乡镇干部驻村制度存在问题的调查问卷 | 第53-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
作者简介 | 第57页 |