我国税收授权立法之实证研究
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-12页 |
第一章 问题的引出 | 第12-17页 |
第一节典型案例介绍及税收规范数据统计 | 第12-14页 |
一、案例一之房产税的试点改革 | 第12页 |
二、案例二之股市印花税的骤然调整 | 第12-13页 |
三、税收法律规范数据统计 | 第13-14页 |
第二节 由案例及统计数据引发的思考 | 第14-17页 |
一、税收立法权横向配置的应然状态 | 第15-16页 |
二、行政机关税收立法权的制衡因素 | 第16-17页 |
第二章 我国税收授权立法的现状及分析 | 第17-26页 |
第一节 我国税收授权立法存在的突出问题 | 第17-21页 |
一、立法机关授权行为之失范 | 第17-19页 |
二、被授权机关在权力行使中的失范 | 第19-20页 |
三、税收授权立法过程中的监督机制乏力 | 第20-21页 |
第二节 税收授权立法的正当性不足 | 第21-26页 |
一、税收授权立法的合法性依据不充分 | 第21-24页 |
二、时代背景下税收授权立法的合理性不足 | 第24-26页 |
第三章 域外典型代表国家税收授权立法之考察 | 第26-30页 |
第一节 两大法系税收授权立法之规定 | 第26-28页 |
一、英美法系国家税收授权立法之规定 | 第26-27页 |
二、大陆法系国家税收授权立法之规定 | 第27-28页 |
第二节 两大法系税收授权立法之比较以及启示 | 第28-30页 |
一、两大法系国家税收授权立法之比较 | 第28-29页 |
二、两大法系国家税收授权立法对我国的启示 | 第29-30页 |
第四章 我国税收授权立法法治化路径 | 第30-35页 |
第一节 落实税收法定原则 | 第30-32页 |
一、在宪法层面明确税收法定原则 | 第30-31页 |
二、在适当的时机将1985年的授权决定废止 | 第31页 |
三、规范授权决定 | 第31-32页 |
四、及时制定税收法律 | 第32页 |
第二节 完善税收授权立法的程序化控制 | 第32-35页 |
一、完善税收授权立法公众参与机制 | 第32-33页 |
二、构建税收授权立法的立法后评价机制 | 第33-35页 |
结语 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-39页 |
致谢 | 第39-40页 |