我国电力普遍服务法律制度研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-10页 |
| 1 电力普遍服务的基本理论 | 第10-17页 |
| 1.1 电力普遍服务的概念 | 第10-11页 |
| 1.2 电力普遍服务的法律特征 | 第11-13页 |
| 1.2.1 主体双方权利义务的不对等性 | 第11-12页 |
| 1.2.2 电力普遍服务对象的相对不确定性 | 第12-13页 |
| 1.2.3 电力普遍服务目标的总体性 | 第13页 |
| 1.3 电力普遍服务的理论基础 | 第13-17页 |
| 1.3.1 网络效应理论 | 第13-14页 |
| 1.3.2 公共产品理论 | 第14-15页 |
| 1.3.3 公民权利理论 | 第15-16页 |
| 1.3.4 企业社会责任理论 | 第16-17页 |
| 2 国外电力普遍服务法律制度及评价 | 第17-22页 |
| 2.1 国外电力普遍服务法律制度 | 第17-19页 |
| 2.1.1 美国电力普遍服务法律制度 | 第17-18页 |
| 2.1.2 法国电力普遍服务法律制度 | 第18-19页 |
| 2.1.3 日本电力普遍服务法律制度 | 第19页 |
| 2.2 国外电力普遍服务法律制度的评价 | 第19-22页 |
| 2.2.1 法方式保证电力普遍服务 | 第19-20页 |
| 2.2.2 建立专门的普遍服务基金 | 第20页 |
| 2.2.3 保障电力普遍服务监管机构的独立性 | 第20-22页 |
| 3 构建我国电力普遍服务法律制度的必要性和可行性 | 第22-25页 |
| 3.1 构建我国电力普遍服务法律制度的必要性 | 第22-23页 |
| 3.1.1 原有交叉补贴机制的失效 | 第22-23页 |
| 3.1.2 满足公民发展权利的需要 | 第23页 |
| 3.1.3 电力普遍服务的外部溢出效应 | 第23页 |
| 3.2 构建我国电力普遍服务法律制度的可行性 | 第23-25页 |
| 3.2.1 国外相关领域的经验可供借鉴 | 第23-24页 |
| 3.2.2 我国电力市场改革的实践积累 | 第24-25页 |
| 4 我国电力普遍服务法律制度的具体构建 | 第25-33页 |
| 4.1 完善电力普遍服务法律法规 | 第25-26页 |
| 4.1.1 修改《电力法法》相关规定 | 第25页 |
| 4.1.2 制定《电力普遍服务实施条例》 | 第25-26页 |
| 4.2 确定电力普遍服务的服务对象 | 第26页 |
| 4.2.1 贫困地区、偏远地区 | 第26页 |
| 4.2.2 城市低收入人群 | 第26页 |
| 4.2.3 其他对象 | 第26页 |
| 4.3 明确电力普遍服务资金的筹集 | 第26-28页 |
| 4.3.1 普遍服务资金的征收对象 | 第26-27页 |
| 4.3.2 普遍服务资金的征收办法 | 第27页 |
| 4.3.3 普遍服务资金的征收标准 | 第27-28页 |
| 4.4 设立电力普遍服务的补偿机制 | 第28-29页 |
| 4.4.1 补偿对象 | 第28-29页 |
| 4.4.2 补偿标准 | 第29页 |
| 4.5 完善普遍服务监管机制 | 第29-33页 |
| 4.5.1 监管机构 | 第29-30页 |
| 4.5.2 监管目标和原则 | 第30-31页 |
| 4.5.3 监管措施 | 第31-33页 |
| 结束语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 致谢 | 第37页 |
