立法决策中的协商机制研究
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
绪论 | 第9-16页 |
一、研究背景 | 第9-10页 |
二、国内研究现状述评 | 第10-13页 |
三、研究方法 | 第13页 |
四、相关概念的界定 | 第13-16页 |
第一章 我国立法决策协商历史沿革及现状 | 第16-26页 |
第一节 我国立法决策协商的历史溯源 | 第16-18页 |
第二节 我国立法决策协商的近现代发展 | 第18-21页 |
一、立法决策协商的萌芽阶段 | 第19-20页 |
二、立法决策协商的停滞和倒退阶段 | 第20页 |
三、立法决策协商的重生和发展阶段 | 第20-21页 |
第三节 我国当前立法决策协商存在的主要问题 | 第21-26页 |
一、立法决策协商法律程序规则的缺失 | 第21-23页 |
二、立法决策协商程序运行重心的偏移 | 第23-24页 |
三、立法决策协商非正式公共领域的力量弱小 | 第24-25页 |
四、立法决策协商共同利益基础薄弱 | 第25-26页 |
第二章 确立立法决策协商机制的法理基础和现实依据 | 第26-34页 |
第一节 确立立法决策协商机制的法理基础 | 第26-29页 |
一、正当程序原理 | 第26-27页 |
二、公共领域原理 | 第27-28页 |
三、利益博弈原理 | 第28-29页 |
第二节 确立立法决策协商机制的现实依据 | 第29-34页 |
一、民主立法和科学立法原则的确立 | 第29-30页 |
二、中央与地方立法决策协商的经验积累 | 第30-32页 |
三、民主政治基础上的协商意识空前活跃 | 第32-34页 |
第三章 完善我国立法决策协商机制的路径选择 | 第34-47页 |
第一节 确立立法决策协商机制的指导思想 | 第34-35页 |
第二节 规范我国现有立法决策协商机制主体 | 第35-39页 |
一、落实人大在立法决策协商的主导作用 | 第36-37页 |
二、体现执政党在立法决策协商中的领导作用 | 第37-38页 |
三、确立人民政协在立法决策协商的渠道作用 | 第38-39页 |
第三节 规范我国现有立法决策协商机制运作过程 | 第39-42页 |
一、建立立法决策协商的问题多元化发现机制 | 第39-41页 |
二、建立立法决策协商的过程跟进和完善机制 | 第41页 |
三、建立立法决策协商成果的评估和回应反馈机制 | 第41-42页 |
第四节 扩大立法决策协商的非正式公共领域 | 第42-45页 |
一、发挥公民个体对立法决策的影响 | 第43页 |
二、提高社会中间力量在立法决策中的影响 | 第43-45页 |
第五节 扩大共同利益基础 | 第45-47页 |
结语 | 第47-48页 |
参考文献 | 第48-51页 |
附录 | 第51-52页 |
致谢 | 第52-53页 |