| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| 一、研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外有关本课题的研究动态及自己的见解 | 第11-14页 |
| 三、研究思路和研究方法 | 第14-17页 |
| 第一章 晋察冀抗日根据地政权创建的历史背景 | 第17-22页 |
| 第一节 抗战爆发后八路军在山西战场的战略展开 | 第17-19页 |
| 第二节 华北抗战由正规战转向以八路军为主体的游击战 | 第19-20页 |
| 第三节 晋察冀军区和边区政府的成立 | 第20-22页 |
| 一、晋察冀军区的成立 | 第20-21页 |
| 二、晋察冀边区政府的成立 | 第21-22页 |
| 第二章 晋察冀抗日根据政权建设的内容 | 第22-48页 |
| 第一节 政权建设的根本主张——建立各抗日阶级联合的民主政权 | 第22-26页 |
| 一、坚持抗日民族统一战线的方针，实行全民抗战 | 第22-24页 |
| 二、以“三三制”为组织原则，增强代表的广泛性 | 第24-26页 |
| 第二节 建立健全各项政策制度，加强自身建设 | 第26-36页 |
| 一、完善选举制度，实行竞选和普选 | 第26-29页 |
| 二、注重法制建设，确保各项工作的顺利进行 | 第29-32页 |
| 三、加强廉政建设，树立优良新风 | 第32-36页 |
| 第三节 改革和完善基层政权组织机构 | 第36-41页 |
| 一、进行县政权建设，改进政权机构设置 | 第36-38页 |
| 二、改造村政权，提高民众抗战热情 | 第38-40页 |
| 三、加强游击区政权建设，巩固和发展抗日阵地 | 第40-41页 |
| 第四节 坚持抗战文化教育建设，大力培养抗战建国人才 | 第41-44页 |
| 一、举办各种干部训练班和干部学校 | 第42-43页 |
| 二、开展民众冬学运动 | 第43-44页 |
| 第五节 发展农业生产事业，改善人民生活 | 第44-48页 |
| 一、开展减租减息，稳定社会秩序 | 第44-46页 |
| 二、实施奖励垦荒、兴修农田水利等生产活动 | 第46-48页 |
| 第三章 晋察冀抗日根据地政权建设的特点 | 第48-57页 |
| 第一节 建设新型的抗日根据地政权 | 第48-53页 |
| 一、建设基本群众占优势的民主政权，突出民主性 | 第48-49页 |
| 二、建立崭新的军、政、民关系 | 第49-53页 |
| 第二节 具有阶段性发展的特征 | 第53-57页 |
| 一、两重政权并存阶段 | 第53-54页 |
| 二、政权的巩固和发展阶段 | 第54-55页 |
| 三、艰苦斗争和深入巩固阶段 | 第55-56页 |
| 四、空前发展壮大阶段 | 第56-57页 |
| 第四章 晋察冀抗日根据地政权建设的历史意义 | 第57-61页 |
| 第一节 在专制统治深厚的国家进行民主政治建设，真正实现了人民当家作主 | 第57-58页 |
| 第二节 为坚持敌后抗战奠定了坚实的基础，有力地支援了正面战场 | 第58-59页 |
| 第三节 培养了大批优秀干部，为新中国政权建设培育了接班人 | 第59-60页 |
| 第四节 基层政权的建立和巩固，为建国后政权的发展提供了有益的借鉴 | 第60-61页 |
| 总结 | 第61-62页 |
| 参考资料 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
