治安行政处罚裁量权滥用法律规制研究
摘要 | 第4-6页 |
abstract | 第6-7页 |
引言 | 第10-11页 |
一、治安行政处罚裁量权基础问题 | 第11-19页 |
(一)治安行政处罚裁量权的涵义与价值 | 第11-16页 |
1. 治安行政处罚裁量权的涵义 | 第11-12页 |
2. 治安行政处罚裁量权的特征 | 第12-13页 |
3. 治安行政处罚裁量权的价值 | 第13-16页 |
(二)治安行政处罚裁量权的表现形式 | 第16-19页 |
1. 处罚种类上的裁量权 | 第16-17页 |
2. 处罚幅度上的裁量权 | 第17页 |
3. 处罚程序上的裁量权 | 第17-19页 |
二、治安行政处罚裁量权的滥用 | 第19-29页 |
(一)治安行政处罚裁量权滥用的涵义和表现形式 | 第19-23页 |
1. 治安行政处罚裁量权滥用的涵义 | 第19-20页 |
2. 治安行政处罚裁量权滥用的表现形式 | 第20-23页 |
(二)治安行政处罚裁量权滥用的原因 | 第23-27页 |
1. 立法控制的有限性 | 第23页 |
2. 司法审查的局限性 | 第23-24页 |
3. 内部规制机制的不完善 | 第24-26页 |
4. 执法人员主观因素的影响 | 第26-27页 |
(三)治安行政处罚裁量权滥用的危害性 | 第27-29页 |
1. 引发群众对执法部门的不信任 | 第27页 |
2. 侵犯行政相对人的合法权益 | 第27-28页 |
3. 严重损害公安机关执法公信力 | 第28-29页 |
三、治安行政处罚裁量权法律规制的改革与完善 | 第29-39页 |
(一)确立治安行政处罚裁量权行使的基本原则 | 第29-31页 |
1. 法律设立目的原则 | 第29-30页 |
2. 客观公正原则 | 第30页 |
3. 程序合理公正原则 | 第30页 |
4. 合乎情理原则 | 第30-31页 |
5. 公平效率并重原则 | 第31页 |
(二)治安行政处罚裁量权法律规制的改革与完善 | 第31-39页 |
1. 加强立法规制 | 第32-33页 |
2. 重构自我规制 | 第33-37页 |
3. 健全司法规制 | 第37-39页 |
结语 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
作者简介及科研成果 | 第42-43页 |
致谢 | 第43-44页 |