云南省教育行政事业性收费问题分析
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 目录 | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 一、研究背景与研究意义 | 第8-9页 |
| (一) 研究背景 | 第8页 |
| (二) 研究意义 | 第8-9页 |
| 二、国内外研究现状 | 第9-11页 |
| (一) 国外研究现状 | 第9-10页 |
| (二) 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 三、研究方法及技术路线 | 第11-12页 |
| (一) 研究方法 | 第11-12页 |
| (二) 技术路线 | 第12页 |
| 四、研究内容 | 第12-13页 |
| 五、创新之处 | 第13-14页 |
| 第二章 相关理论概述 | 第14-22页 |
| 一、行政事业性收费基本理论 | 第14-16页 |
| (一) 行政性收费和事业性收费 | 第14-15页 |
| (二) 行政事业性收费的概念 | 第15页 |
| (三) 教育行政事业性收费概念 | 第15-16页 |
| 二、行政事业性收费理论依据、原因和基本特征 | 第16-20页 |
| (一) 行政收费的理论依据 | 第16页 |
| (二) 行政事业性收费产生的原因 | 第16-19页 |
| (三) 行政事业性基本特征 | 第19-20页 |
| 三、行政事业性收费与税收的联系和区别 | 第20-22页 |
| (一) 行政事业性收费与税收的联系 | 第20-21页 |
| (二) 行政事业性收费与税收的区别 | 第21-22页 |
| 第三章 云南省教育类行政事业性收费历史与发展 | 第22-32页 |
| 一、云南省教育行政事业性收费的历史 | 第22-23页 |
| (一) 历史渊源 | 第22页 |
| (二) 政策支持 | 第22-23页 |
| 二、云南省教育行政事业性收费的发展 | 第23-26页 |
| 三、云南省教育类行政事业性收费思路及评价 | 第26-32页 |
| (一) 不收费规定的思路及评价 | 第26-27页 |
| (二) 教育“全价收费”的思路及评价 | 第27-29页 |
| (三) 分级别类收费的思路及评价 | 第29-31页 |
| (四) 私立和民办学校的收费思路及评价 | 第31-32页 |
| 第四章 云南省教育行政事业性收费问题及成因 | 第32-42页 |
| 一、我国行政事业性收费存在的问题 | 第32-35页 |
| (一) 收费的相关规定混乱 | 第32-34页 |
| (二) 缺乏公开性和透明度 | 第34页 |
| (三) 征收手段不规范、程序不完备 | 第34-35页 |
| (四) 监督救济制约机制欠缺 | 第35页 |
| 二、云南省教育类行政事业性收费存在的问题 | 第35-38页 |
| (一) 违规收费行为 | 第36-37页 |
| (二) 收费概念模糊 | 第37页 |
| (三) 收费体系和管理体制设置不严谨 | 第37-38页 |
| 三、云南省教育类行政事业性收费问题成因 | 第38-42页 |
| (一) 导致教育类行政事业性收费问题的历史原因 | 第38-39页 |
| (二) 导致教育类行政事业性收费问题的的直接原因 | 第39-40页 |
| (三) 导致教育类行政事业性收费问题的深层次原因 | 第40-42页 |
| 第五章 深化治理教育收费问题的对策措施 | 第42-46页 |
| 一、加强收费管理 | 第42-43页 |
| (一) “一费制”及学杂费减免制度 | 第42页 |
| (二) 严格实行教育收费公示制度 | 第42页 |
| (三) 认真试行学校教育收费提醒制度 | 第42-43页 |
| (四) 规范学生教辅材料用书制度 | 第43页 |
| 二、强化依法收费 | 第43页 |
| (一) 注重点与面相结合 | 第43页 |
| (二) 注重检查与调查相结合 | 第43页 |
| (三) 注重教育与处罚相结合 | 第43页 |
| 三、加大处罚力度 | 第43-44页 |
| (一) 争取财政部门大力支持 | 第43-44页 |
| (二) 争取教育主管部门通力合作 | 第44页 |
| (三) 借助纪检监察部门力量执法 | 第44页 |
| 四、注重经验总结 | 第44-46页 |
| (一) 注重时效,精心策划抓落实 | 第44-45页 |
| (二) 注重内涵,点面结合抓重点 | 第45页 |
| (三) 注重提醒,处罚整改抓规范 | 第45页 |
| (四) 注重调研,检调结合抓成效 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
