| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第10页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第10-11页 |
| 1.1.3 现实价值 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外实践经验借鉴 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 主要研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 主要研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.3 技术路线 | 第15-16页 |
| 2 庄河市县乡两级基层政府执行力现状及其问题分析 | 第16-22页 |
| 2.1 庄河市县乡基层政府执行力的建设概况 | 第16-17页 |
| 2.2 庄河市县乡基层政府执行力存在的问题 | 第17-20页 |
| 2.2.1 基层政府执行力作用点不明确 | 第17-18页 |
| 2.2.2 基层政府执行力迷失方向 | 第18页 |
| 2.2.3 基层政府执行力度不够 | 第18-19页 |
| 2.2.4 基层政府执行主体自身阻力大 | 第19-20页 |
| 2.3 庄河市县乡两级基层政府执行力存在问题的成因分析 | 第20-22页 |
| 2.3.1 基层政府执行体系不健全和组织结构复杂 | 第20页 |
| 2.3.2 基层政府执行流程不规范 | 第20页 |
| 2.3.3 基层政府执行监控与考评机制不健全 | 第20-21页 |
| 2.3.4 基层政府执行主体素质不高 | 第21-22页 |
| 3 提升庄河市县乡两级基层政府执行力的方案 | 第22-35页 |
| 3.1 提升庄河市县乡两级基层政府执行力方案的总设计 | 第22-23页 |
| 3.1.1 改革、完善现有的官员考核制度以提高政府公信力 | 第22页 |
| 3.1.2 坚持追踪目标任务,实时跟进目标完成进度,提升政府执行力 | 第22-23页 |
| 3.1.3 通过完善健全制度建设来提高政府执行能力和公信力 | 第23页 |
| 3.2 塑造有执行力的政府行政组织 | 第23-25页 |
| 3.2.1 改革政府组织架构 | 第23-25页 |
| 3.2.2 完善政府运行机制 | 第25页 |
| 3.3 深化行政管理体制改革是提高政府执行力的基础 | 第25-29页 |
| 3.3.1 适时调整政府职能 | 第25-27页 |
| 3.3.2 完善决策管理机制 | 第27-28页 |
| 3.3.3 加强行政监督和效能监察 | 第28-29页 |
| 3.4 深入推进“强镇扩权”步伐,变革行政执行体制 | 第29-31页 |
| 3.4.1 改革党政工作考核机制 | 第29-30页 |
| 3.4.2 优化政府机构设置 | 第30-31页 |
| 3.4.3 加强领导班子建设 | 第31页 |
| 3.5 取长补短,借鉴新加坡政府执行力构建的实践经验 | 第31-35页 |
| 3.5.1 确立执行目标,明确权责关系,保证执行效果 | 第32页 |
| 3.5.2 强调政府权威,确保执行的基础 | 第32-33页 |
| 3.5.3 塑造执行力组织,培养执行力人才,借助政府外力量 | 第33-35页 |
| 4 提升庄河市县乡两级基层政府执行力的对策 | 第35-45页 |
| 4.1 建设服务型政府,提高基层政府及公务员的服务意识 | 第35-37页 |
| 4.1.1 公务员要树立正确的执行观念 | 第35页 |
| 4.1.2 公务员必须具备执行的素质和能力 | 第35-36页 |
| 4.1.3 体制机制是决定政府执行力高低的关键 | 第36-37页 |
| 4.2 健全基层政府执行流程 | 第37-39页 |
| 4.2.1 有效构建基层政府人力资源管理流程 | 第37-38页 |
| 4.2.2 科学构建基层政府政策流程 | 第38页 |
| 4.2.3 合理建设基层政府运行流程 | 第38-39页 |
| 4.3 提高决策的质量和水平 | 第39-42页 |
| 4.3.1 健全重大决策调查研究制度 | 第39-40页 |
| 4.3.2 健全重大决策事项听证和公示制度 | 第40页 |
| 4.3.3 健全重大事项集体决策制度 | 第40-41页 |
| 4.3.4 健全决策责任制和责任追究制度 | 第41-42页 |
| 4.4 培养政府执行主体的执行力素质 | 第42-43页 |
| 4.4.1 营造良好学习氛围 | 第42页 |
| 4.4.2 完善公务员培训教育体系 | 第42-43页 |
| 4.4.3 加强公务员的道德教育 | 第43页 |
| 4.5 强化监督机制和建立执行问责制 | 第43-45页 |
| 4.5.1 建立健全相对独立权威的执行监控体系 | 第43-44页 |
| 4.5.2 强化社会公众和新闻媒体对政府执行活动的监督 | 第44页 |
| 4.5.3 建立和完善执行问责制,加大惩罚力度 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
