从行政村到村落:村民自治有效治理单元的探索--基于湖北省白鹤洞村的个案研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导论 | 第11-20页 |
| 一、研究缘起与选题意义 | 第11-12页 |
| (一) 研究缘起 | 第11页 |
| (二) 选题意义 | 第11-12页 |
| 二、文献综述 | 第12-17页 |
| (一) 村民自治的四种研究视角 | 第12-15页 |
| (二) 治理单元与自治有效性 | 第15-17页 |
| 三、研究框架与研究方法 | 第17-18页 |
| (一) 研究框架 | 第17页 |
| (二) 研究方法 | 第17-18页 |
| 四、个案村庄介绍 | 第18-20页 |
| 第一章 以行政村为单位的村民自治 | 第20-25页 |
| 一、政府主导推动的行政村村民自治 | 第20-22页 |
| (一) 自上而下的制度实施 | 第20-21页 |
| (二) 白鹤洞村村民自治情况 | 第21-22页 |
| 二、合村并组后的治理难题 | 第22-25页 |
| (一) 治理范围与村干部数量难对应 | 第23页 |
| (二) 治理单元与认同单元不对等 | 第23-24页 |
| (三) “村治”的行政性强于自治性 | 第24-25页 |
| 第二章 由本土经验推开的社区自治 | 第25-37页 |
| 一、铁炉冲修路事件 | 第25-27页 |
| (一) 与世隔绝的铁炉冲 | 第26页 |
| (二) 盼致富的农民 | 第26页 |
| (三) 农民联合修路 | 第26-27页 |
| (四) “自己的事情自己办”的启发 | 第27页 |
| 二、白鹤洞村农村社区的成立 | 第27-30页 |
| (一) “先人一步”的准备 | 第28页 |
| (二) “海选”如期而至 | 第28-29页 |
| (三) 社区理事长应“票”而生 | 第29-30页 |
| 三、社区初期自治良好运转 | 第30-34页 |
| (一) 农民掀起修路“狂潮” | 第30-32页 |
| (二) 能人提供技术指导 | 第32页 |
| (三) 农民帮助困难户 | 第32-33页 |
| (四) 政府提供资金项目支持 | 第33-34页 |
| 四、未能“持续”的社区建设 | 第34-37页 |
| (一) 社区后期发展“停滞” | 第34-35页 |
| (二) 政府政策重心转移 | 第35页 |
| (三) 村庄缺乏经济实力 | 第35-36页 |
| (四) 能人“心有余而力不足” | 第36-37页 |
| 第三章 政府推进的村落自治 | 第37-51页 |
| 一、“幸福村落”的创建 | 第37-39页 |
| (一) “幸福村落”的提出 | 第37-38页 |
| (二) 白鹤洞村“幸福村落”创建方案 | 第38-39页 |
| 二、村落“一长八员”的诞生 | 第39-43页 |
| (一) 首创精神的农民 | 第39-40页 |
| (二) 理事长再次“现身” | 第40-42页 |
| (三) 八员应“需”而生 | 第42-43页 |
| 三、村落自治再掀高潮 | 第43-47页 |
| (一) 理事长发声：表达农民需求 | 第43-44页 |
| (二) 经济员出动：带领村民发展经济 | 第44-45页 |
| (三) 环保员出现：改变村落村容村貌 | 第45-46页 |
| (四) 帮扶员出力：帮助困难村民 | 第46-47页 |
| 四、持续推进的村落建设 | 第47-51页 |
| (一) 更加完备的制度设计 | 第47-48页 |
| (二) “以奖代补”的外在激励 | 第48-51页 |
| 第四章 总结与思考 | 第51-57页 |
| 一、白鹤洞村不同治理单元的自治成效比较 | 第51-53页 |
| (一) 行政村治理范围过大,成效不佳 | 第51-52页 |
| (二) 社区前期自治成效较好,后期成效不佳 | 第52页 |
| (三) 村落自治成效较好 | 第52-53页 |
| 二、结论 | 第53-56页 |
| (一) 治理单元缩小有助于农村自治的有效运作 | 第53-55页 |
| (二) 治理单元的缩小要遵循适度原则 | 第55页 |
| (三) 治理单元的有效运行需要政策支持 | 第55-56页 |
| 三、研究不足之处 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 附录 | 第61页 |
