| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一部分 绪论 | 第8-12页 |
| 一、研究目的 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| (一) 探索卫生监督新模式 | 第9-10页 |
| (二) 为政府提供政策建议 | 第10页 |
| (三) 为卫生监督执法工作提供理论指导 | 第10页 |
| 三、研究对象与研究内容 | 第10页 |
| 四、研究方法和技术路线 | 第10-12页 |
| (一) 研究方法 | 第10-11页 |
| (二) 技术路线 | 第11-12页 |
| 第二部分 国内外卫生监管体系概况 | 第12-20页 |
| 一、国外公共卫生监管体系现状及特点 | 第12-17页 |
| (一) 国外公共卫生监管机关的主要类型 | 第12-13页 |
| (二) 主要发达国家公共卫生管理体系特点 | 第13-17页 |
| (三) 主要发达国家公共卫生监管的共同点 | 第17页 |
| 二、我国卫生监督体系建设现状与存在问题 | 第17-20页 |
| (一) 我国卫生监督体系建设现状 | 第17-19页 |
| (二) 我国卫生监督体系建设中存在的主要问题 | 第19-20页 |
| 第三部分 广州市白云区卫生监督体系现状 | 第20-28页 |
| 一、白云区卫生监督体系的现状分析 | 第20-24页 |
| (一) 白云区卫生监督的监管职责 | 第20-21页 |
| (二) 分片综合执法的监管机制 | 第21-22页 |
| (三) 白云区卫生监督的人员配置状况 | 第22-24页 |
| 二、白云区卫生监督体系目前存在的主要问题 | 第24-28页 |
| (一) 卫生监督缺少镇街基层队伍 | 第24-26页 |
| (二) 卫生监督力量严重不足 | 第26页 |
| (三) 卫生监督员综合执法能力不高 | 第26页 |
| (四) 信息综合与管理水平较低 | 第26-27页 |
| (五) 单位未设非领导职务,监督员缺少成长空间 | 第27-28页 |
| 第四部分 白云区两级卫生监督体系的构建 | 第28-36页 |
| 一、两级卫生监督体系建设的意义 | 第28页 |
| (一) 强化监管职能 | 第28页 |
| (二) 加强基层执法力度 | 第28页 |
| (三) 方便群众,提高效率 | 第28页 |
| 二、现有基层两级监管模式及对白云区两级卫生监督体系构建的启示 | 第28-33页 |
| (一) 我国各地基层卫生监督体系的发展模式 | 第28-30页 |
| (二) 白云区各职能部门基层两级监管模式 | 第30-32页 |
| (三) 对白云区两级卫生监督体系构建的启示 | 第32-33页 |
| 三、白云区两级卫生监督体系构建的建议 | 第33-36页 |
| (一) 组建镇街卫生监督工作站 | 第33-34页 |
| (二) 完善区卫生监督分片综合执法管理模式 | 第34-35页 |
| (三) 组建卫生监督专业组 | 第35页 |
| (四) 区卫生监督所增设非领导职数,完善激励机制 | 第35页 |
| (五) 构建符合区情有特色的卫生监督网络框架 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 附录 | 第40-45页 |
| 附录1: 白云区卫生局驻镇街卫生监督网络建设调查表 | 第40-41页 |
| 附录2: 基层卫生监督网络建设调研提纲 | 第41-42页 |
| 附录3: 卫生监督工作相关规章、文件要求 | 第42-44页 |
| 附录4: 卫生监督工作相关概念 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45页 |