统筹城乡环境治理的地方立法问题研究--以D市为例
| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 调查研究方法 | 第16-17页 |
| 1.3.2 文献研究方法 | 第17页 |
| 1.4 创新与不足 | 第17-18页 |
| 2 统筹城乡环境治理立法概述 | 第18-33页 |
| 2.1 相关概念 | 第18-20页 |
| 2.1.1 环境治理 | 第18-19页 |
| 2.1.2 统筹城乡环境治理 | 第19页 |
| 2.1.3 地方立法 | 第19-20页 |
| 2.2 理论依据 | 第20-25页 |
| 2.2.1 社会分工论 | 第20-22页 |
| 2.2.2 善治理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 地方立法理论 | 第23-25页 |
| 2.3 统筹城乡环境治理立法的迫切性和必要性分析 | 第25-33页 |
| 2.3.1 统筹城乡环境治理立法的迫切性分析 | 第25-29页 |
| 2.3.2 统筹城乡环境治理立法的必要性分析 | 第29-33页 |
| 3 D市城乡环境治理的个案分析 | 第33-40页 |
| 3.1 D市城乡环境治理的法律依据 | 第33-34页 |
| 3.2 D市城乡环境治理的成效 | 第34-37页 |
| 3.2.1 推进环卫基础设施建设 | 第34页 |
| 3.2.2 规范管理体系 | 第34-35页 |
| 3.2.3 实施长效监督管理机制 | 第35页 |
| 3.2.4 建立网络化环境监督体系 | 第35-37页 |
| 3.3 D市城乡环境治理存在的问题 | 第37-40页 |
| 3.3.1 农村环境治理的重视程度不够 | 第37-38页 |
| 3.3.2 农村环境治理的资金投入不足 | 第38页 |
| 3.3.3 农村环境治理的制度支持不力 | 第38-39页 |
| 3.3.4 城乡环境治理的执行标准不统一 | 第39-40页 |
| 4 城乡环境治理的差异性检讨：基于地方立法的视角 | 第40-49页 |
| 4.1 城乡环境立法体系不完善 | 第40-41页 |
| 4.2 地方环境立法内容缺乏地方性 | 第41-43页 |
| 4.3 公众参与制度与利益协调机制不健全 | 第43-46页 |
| 4.3.1 部门利益与地方保护主义突出 | 第43-44页 |
| 4.3.2 公众参与制度不健全 | 第44-45页 |
| 4.3.3 利益协调制度不完善 | 第45-46页 |
| 4.4 地方环境立法程序不健全 | 第46-47页 |
| 4.5 地方环境立法的宪法监督界限模糊 | 第47-49页 |
| 5 统筹城乡环境治理的立法构想 | 第49-62页 |
| 5.1 坚持地方环境立法的基本原则 | 第49-50页 |
| 5.1.1 不抵触原则 | 第49页 |
| 5.1.2 有特色原则 | 第49-50页 |
| 5.1.3 可操作原则 | 第50页 |
| 5.1.4 可持续发展原则 | 第50页 |
| 5.2 明确地方环境立法的权限 | 第50-53页 |
| 5.2.1 合理调节中央立法与地方立法的关系 | 第50-51页 |
| 5.2.2 合理调配地方立法之间的关系 | 第51-52页 |
| 5.2.3 厘清政府与市场、政府与社会的关系 | 第52-53页 |
| 5.3 完善城乡环境立法体系 | 第53-54页 |
| 5.3.1 填补立法空白 | 第53-54页 |
| 5.3.2 加强生态环境的整体保护 | 第54页 |
| 5.4 健全公众参与制度和环境协商治理机制 | 第54-57页 |
| 5.4.1 完善地方环境立法中的公众参与制度 | 第55-56页 |
| 5.4.2 改善地方环境立法中的利益协调制度 | 第56-57页 |
| 5.5 建立完备的程序法制度 | 第57-58页 |
| 5.5.1 建立法规统一审议机制 | 第57-58页 |
| 5.5.2 保证立法程序的科学性 | 第58页 |
| 5.6 完善地方环境立法的宪法监督制度 | 第58-62页 |
| 5.6.1 批准制度与备案制度 | 第58-59页 |
| 5.6.2 违宪、违法审查监督制度 | 第59-60页 |
| 5.6.3 改变或撤销制度 | 第60-62页 |
| 6 结论与展望 | 第62-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 在读硕士期间取得的主要学术成就 | 第69页 |
