| 摘要 | 第7-9页 |
| ABSTRACT | 第9-10页 |
| 第1章 导论 | 第11-25页 |
| 1.1 研究背景及问题提出 | 第11-13页 |
| 1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第14-20页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第16-20页 |
| 1.3.3 国内外研究现状述评 | 第20页 |
| 1.4 研究目的与研究内容 | 第20-22页 |
| 1.4.1 研究目的 | 第20-21页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第21-22页 |
| 1.5 研究思路及方法 | 第22-24页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第22-23页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第23-24页 |
| 1.6 可能的创新之处 | 第24-25页 |
| 第2章 相关概念界定与理论回顾 | 第25-35页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第25-29页 |
| 2.1.1 贫困的概念与类型 | 第25-26页 |
| 2.1.2 贫困的认定 | 第26-27页 |
| 2.1.3 连片特困地区 | 第27-28页 |
| 2.1.4 财政扶贫资金 | 第28页 |
| 2.1.5 绩效 | 第28-29页 |
| 2.1.6 财政扶贫绩效 | 第29页 |
| 2.2 贫困相关理论 | 第29-31页 |
| 2.2.1 循环累积因果关系理论 | 第29页 |
| 2.2.2 贫困恶性循环理论 | 第29-30页 |
| 2.2.3 低水平均衡陷阱理论 | 第30-31页 |
| 2.2.4 贫困文化理论 | 第31页 |
| 2.3 反贫困相关理论 | 第31-35页 |
| 2.3.1 公共物品理论 | 第31页 |
| 2.3.2 临界最小努力理论 | 第31-32页 |
| 2.3.3 增长极理论 | 第32页 |
| 2.3.4 中心—外围理论 | 第32-33页 |
| 2.3.5 不平衡发展理论 | 第33-35页 |
| 第3章 连片特困地区财政扶贫理论分析框架 | 第35-47页 |
| 3.1 贫困发生机理 | 第35-40页 |
| 3.1.1 自然因素引发的贫困 | 第35-38页 |
| 3.1.2 社会因素引发的贫困 | 第38-40页 |
| 3.1.3 经济因素引发的贫困 | 第40页 |
| 3.2 贫困地区脱贫的动力机制 | 第40-43页 |
| 3.2.1 贫困地区脱贫的动力要素 | 第41-42页 |
| 3.2.2 贫困地区脱贫的系统化动力 | 第42-43页 |
| 3.3 财政扶贫对贫困地区脱贫的作用机理 | 第43-47页 |
| 3.3.1 财政扶贫的功能 | 第43-44页 |
| 3.3.2 财政扶贫实施的影响因素 | 第44页 |
| 3.3.3 财政扶贫的脱贫原理 | 第44-47页 |
| 第4章 渝东南地区发展与财政扶贫投入情况 | 第47-73页 |
| 4.1 渝东南地区区域概况 | 第47-51页 |
| 4.1.1 渝东南地区的发展优势 | 第48-50页 |
| 4.1.2 渝东南地区的发展劣势 | 第50-51页 |
| 4.2 渝东南地区扶贫政策梳理及财政投入情况 | 第51-57页 |
| 4.2.1 渝东南连地区扶贫的相关政策梳理 | 第52-55页 |
| 4.2.2 渝东南地区财政扶贫资金投入情况 | 第55-57页 |
| 4.3 渝东南地区经济社会发展现状 | 第57-68页 |
| 4.3.1 人民收入水平提高，但贫困程度仍较深 | 第58-59页 |
| 4.3.2 基础设施得到优化，但基础性支撑能力仍显薄弱 | 第59-61页 |
| 4.3.3 教育医疗情况得到改善，但社会事业发展仍落后 | 第61-63页 |
| 4.3.4 产业发展缓慢，区域相对贫困程度加深 | 第63-65页 |
| 4.3.5 生态工程初见成效，保护工作任重道远 | 第65-66页 |
| 4.3.6 城镇化水平偏低，区县之间差距明显 | 第66-68页 |
| 4.4 渝东南地区经济发展影响因素分析 | 第68-73页 |
| 4.4.1 基础设施滞后，严重制约经济发展 | 第68-69页 |
| 4.4.2 教育水平落后，人口素质偏低 | 第69-70页 |
| 4.4.3 产业结构单一，农产品趋同化严重 | 第70页 |
| 4.4.4 旅游资源未整合，配套设施保障缺位 | 第70-71页 |
| 4.4.5 自我发展能力弱,招商引资难度大 | 第71-73页 |
| 第5章 渝东南地区财政扶贫绩效评价 | 第73-87页 |
| 5.1 研究方法与理论模型 | 第73-76页 |
| 5.1.1 基于静态绩效评价的DEA模型 | 第73-74页 |
| 5.1.2 基于动态绩效评价的Malmquist指数 | 第74-76页 |
| 5.2 指标选取 | 第76-78页 |
| 5.2.1 选取原则 | 第76-77页 |
| 5.2.2 指标选取 | 第77-78页 |
| 5.3 渝东南地区财政扶贫效率分析 | 第78-83页 |
| 5.3.1 渝东南各地区财政扶贫效率分析 | 第78-79页 |
| 5.3.2 渝东南各地区财政扶贫效率趋势分析 | 第79-83页 |
| 5.4 基于莫氏指数的动态效率分析 | 第83-87页 |
| 5.4.1 渝东南地区全要素生产率分析 | 第83-84页 |
| 5.4.2 各区县全要素生产率分析 | 第84-87页 |
| 第6章 渝东南地区财政扶贫的影响因素分析 | 第87-93页 |
| 6.1 TOBIT模型介绍 | 第87页 |
| 6.2 主要影响因素和指标选取 | 第87-91页 |
| 6.2.1 主要影响因素的设定 | 第87-90页 |
| 6.2.2 指标选取与基本假设 | 第90-91页 |
| 6.3 模型建立与实证结论 | 第91-93页 |
| 第7章 提高渝东南地区财政扶贫绩效的对策建议 | 第93-101页 |
| 7.1 加强政策引导与制度设计，强化对连片特困地区财政支持的协调和运行 | 第93-95页 |
| 7.1.1 加强各级政府的协同，理顺扶贫资金投入关系 | 第93-94页 |
| 7.1.2 优化扶贫投融资机制，扩大扶贫资金投入规模 | 第94页 |
| 7.1.3 规范扶贫主体间关系，推动扶贫工作合理运行 | 第94-95页 |
| 7.2 加强整体统筹与专项管理，提升扶贫资金的使用效益 | 第95-97页 |
| 7.2.1 结合脱贫现实需求，合理进行扶贫资金投放 | 第95-96页 |
| 7.2.2 围绕重点扶贫项目，提升扶贫资金使用的针对性 | 第96页 |
| 7.2.3 加强综合监管与评价，提升扶贫资金使用效率 | 第96-97页 |
| 7.3 加强连片特困地区经济发展的结构性调整，充分发挥财政扶贫的效能 | 第97-99页 |
| 7.3.1 加快调整特困地区的城乡结构，扩展财政扶贫的影响范围 | 第97-98页 |
| 7.3.2 加快调整特困地区的产业结构，进一步明确产业扶贫发展方向 | 第98页 |
| 7.3.3 加快调整特困地区的社会结构，有效整合社会发展资源 | 第98-99页 |
| 7.4 提升连片特困地区公共产品供给和公共服务水平，为财政扶贫作用的有效发挥提供支撑 | 第99-101页 |
| 7.4.1 加快特困地区基础设施建设，推动基础设施先行“脱贫” | 第100页 |
| 7.4.2 提升公共服务水平，满足特困地区经济社会发展需要 | 第100页 |
| 7.4.3 提高社会化服务能力，形成扶贫脱贫的整体合力 | 第100-101页 |
| 第8章 结论与展望 | 第101-105页 |
| 8.1 研究结论 | 第101-103页 |
| 8.2 研究展望 | 第103-105页 |
| 参考文献 | 第105-113页 |
| 致谢 | 第113-115页 |
| 发表论文及参加课题一览表 | 第115页 |
