| 摘要 | 第6-7页 |
| abstract | 第7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.2 论文文献综述梳理 | 第10-12页 |
| 1.2.1 完善土地征收制度 | 第11页 |
| 1.2.2 关于农村集体建设用地制度及其流转的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 关于土地征收补偿制度 | 第12页 |
| 1.3 研究目的和研究意义 | 第12页 |
| 1.4 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.5 文章的可行性研究和创新性 | 第13-14页 |
| 第二章 农村集体建设用地流转的概述 | 第14-26页 |
| 2.1 农村集体建设用地流转的相关概念和性质 | 第14-16页 |
| 2.1.1 农村集体建设用地流转的相关概念 | 第14-16页 |
| 2.1.2 农村集体建设用地的流转的性质 | 第16页 |
| 2.2 农村集体建设用地制度概述 | 第16-21页 |
| 2.2.1 现行农村集体建设用地制度的形成和发展 | 第16-17页 |
| 2.2.2 农村集体建设用地的法律特征 | 第17-18页 |
| 2.2.3 农村集体建设用地流转的法律和政策依据 | 第18-21页 |
| 2.3 土地征收制度的缺陷决定农村集体建设用地流转势在必行 | 第21-26页 |
| 第三章 农村集体建设用地流转的模式及存在的问题 | 第26-38页 |
| 3.1 农村集体建设用地流转的模式 | 第26-31页 |
| 3.1.1 自发的流转 | 第26-27页 |
| 3.1.2 单纯的宅基地换房 | 第27-28页 |
| 3.1.3 政府主导的"活地兴镇" | 第28页 |
| 3.1.4 介于自发和政府主导的方式 | 第28-29页 |
| 3.1.5 配合乡镇企业改制 | 第29页 |
| 3.1.6 单纯指标捆绑挂钩交易 | 第29-30页 |
| 3.1.7 跨区域土地发展权交易 | 第30页 |
| 3.1.8 地票交易 | 第30-31页 |
| 3.2 农村集体用地流转中存在的共同问题 | 第31-34页 |
| 3.2.1 法律和制度不完善 | 第31页 |
| 3.2.2 土地使用率低 | 第31-32页 |
| 3.2.3 土地收益分配不规范 | 第32页 |
| 3.2.4 农村集体建设用地所有权难以确权 | 第32-34页 |
| 3.3 农村集体建设用地的流转与农民利益的权衡 | 第34-38页 |
| 3.3.1 农村集体建设用地流转中农民利益的受损 | 第34页 |
| 3.3.2 农村集体建设用地流转中失地农民利益保障缺失的原因 | 第34-38页 |
| 第四章 规范农村集体建设用地流转的对策 | 第38-50页 |
| 4.1 我国农村集体建设用地流转应遵循的原则 | 第38-41页 |
| 4.1.1 产权明确的第一原则 | 第38-39页 |
| 4.1.2 规划前置、保护耕地 | 第39页 |
| 4.1.3 集约节约的布局原则 | 第39-40页 |
| 4.1.4 尊重民意、维护权益 | 第40-41页 |
| 4.2 发挥市场与政府的协同作用 | 第41-45页 |
| 4.2.1 农村集体建设用地入市的必要性 | 第41-43页 |
| 4.2.2 政府监管的必要性 | 第43页 |
| 4.2.3 政府监管的方式 | 第43-45页 |
| 4.3 对农村集体建设用地的流转的立法建议 | 第45-50页 |
| 4.3.1 明确权利主体 | 第45-46页 |
| 4.3.2 完善相关配套制度 | 第46-48页 |
| 4.3.3 合理分配收益 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-58页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第58页 |
