| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 前言 | 第8-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第9页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第9-13页 |
| 1.4 研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 服务型政府视域下乡镇政府职能转变的目标诉求 | 第14-21页 |
| 2.1 服务型政府视域下乡镇政府职能转变的内涵 | 第14-17页 |
| 2.1.1 服务型政府的概念 | 第14-15页 |
| 2.1.2 乡镇政府职能转变的内涵 | 第15页 |
| 2.1.3 乡镇政府职能的变迁 | 第15-17页 |
| 2.2 乡镇政府服务型职能定位的必要性 | 第17-21页 |
| 2.2.1 乡镇政府职能转变是体制改革的关键 | 第17-18页 |
| 2.2.2 乡镇政府职能转变是适应形势变化的实践需要 | 第18-19页 |
| 2.2.3 乡镇政府职能转变是促进农村发展的重要保证 | 第19-21页 |
| 第三章 服务型政府视角下乡镇政府职能转型面临的问题及原因分析 | 第21-31页 |
| 3.1 乡镇政府职能转变存在问题 | 第21-28页 |
| 3.1.1 乡镇政府职能定位有待理清 | 第21-22页 |
| 3.1.2 乡镇政府工作人员官本位思想严重 | 第22-24页 |
| 3.1.3 乡镇政府职能转变面临环境压力 | 第24-26页 |
| 3.1.4 基层工作人员素质不高 | 第26-28页 |
| 3.2 乡镇政府职能转变存在问题的成因分析 | 第28-31页 |
| 3.2.1 不均衡发展战略对农村地区发展的制约 | 第28-29页 |
| 3.2.2 传统行政模式对乡镇政府职能转变的惯性 | 第29页 |
| 3.2.3 落后行政理念与治理行政理念的意识冲突 | 第29-30页 |
| 3.2.4 主体与对象的角色冲突 | 第30-31页 |
| 第四章 服务型政府视角下乡镇政府职能转型的路径分析 | 第31-36页 |
| 4.1 重新科学定位乡镇政府职能 | 第31-33页 |
| 4.1.1 社会管理功能 | 第31页 |
| 4.1.2 社会保障功能 | 第31-32页 |
| 4.1.3 社会服务功能 | 第32页 |
| 4.1.4 基层组织建设功能 | 第32-33页 |
| 4.2 构建基层政府职能新秩序 | 第33-34页 |
| 4.2.1 构建和谐的县乡秩序 | 第33页 |
| 4.2.2 构建合理的乡村秩序 | 第33页 |
| 4.2.3 构建有序的党政秩序 | 第33-34页 |
| 4.2.4 建立政府与各类社会群体的秩序 | 第34页 |
| 4.3 增强乡镇政府职能转变的内动力 | 第34-36页 |
| 4.3.1 提高乡镇干部待遇 | 第34-35页 |
| 4.3.2 提高基层工作人员素质 | 第35-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 个人简介 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
