| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 论文研究背景及意义 | 第11-15页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第11-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-15页 |
| 1.2 研究综述及评价 | 第15-19页 |
| 1.2.1 国外水利工程管理体制研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内水利工程管理体制研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.3 研究现状评价 | 第18-19页 |
| 1.3 论文思路与研究方法 | 第19-23页 |
| 1.3.1 论文思路 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-23页 |
| 第二章 相关理论及核心概念 | 第23-31页 |
| 2.1 核心概念 | 第23-27页 |
| 2.1.1 公共产品理论简介 | 第23-24页 |
| 2.1.2 水利资源的分类及其特性 | 第24-27页 |
| 2.2 相关理论 | 第27-31页 |
| 2.2.1 公地悲剧理论 | 第27页 |
| 2.2.2 自主组织与治理理论 | 第27-28页 |
| 2.2.3 参与式管理理论 | 第28-31页 |
| 第三章 惠州市惠阳区水利工程管理体制的现状 | 第31-37页 |
| 3.1 惠州市惠阳区水利工程管理体制模式 | 第31-33页 |
| 3.1.1 成立事业站所 | 第32页 |
| 3.1.2 成立灌区委员会或用水户协会 | 第32页 |
| 3.1.3 根据属地原则集体管理 | 第32页 |
| 3.1.4 民营投资自我管理 | 第32-33页 |
| 3.2 惠阳区水利工程管理体制典型案例及规划、管护等基本情况 | 第33-37页 |
| 3.2.1 永良堤围 | 第33页 |
| 3.2.2 平潭堤围 | 第33-34页 |
| 3.2.3 农田灌区 | 第34页 |
| 3.2.4 基层水利服务体系情况 | 第34-35页 |
| 3.2.5 农田水利建设规划执行情况 | 第35页 |
| 3.2.6 农田水利工程管护情况 | 第35-37页 |
| 第四章 惠州市惠阳区水利工程管理体制存在的问题 | 第37-43页 |
| 4.1 水利工程管理单位体制存在的问题 | 第37-39页 |
| 4.2 水利工程管理政策制定存在的问题 | 第39-40页 |
| 4.3 水利工程规划建设体制中存在的问题 | 第40页 |
| 4.4 水利工程运行管护体制中存在的问题 | 第40-43页 |
| 第五章 惠州市惠阳区水利工程管理体制问题成因分析 | 第43-48页 |
| 5.1 重建轻管思想严重 | 第43页 |
| 5.2 管护资金严重不足 | 第43-44页 |
| 5.3 管理责任难以落实 | 第44页 |
| 5.4 农民参与意识淡薄 | 第44-45页 |
| 5.5 水利规划缺乏科学性 | 第45页 |
| 5.6 基层水行政主管单位人员思想意识存有缺位 | 第45-47页 |
| 5.7 公益性水利工程建设与工程管理脱节 | 第47-48页 |
| 第六章 惠州市惠阳区水利工程管理体制改革对策研究 | 第48-60页 |
| 6.1 完善产权制度，重视建后管理 | 第48-50页 |
| 6.2 创新整合投融资体制，建设相应资金使用措施 | 第50-51页 |
| 6.3 领导组织体制改革，明确、落实相关责任 | 第51-53页 |
| 6.4 推进农民用水户协会建设，调动农民参与积极性 | 第53-55页 |
| 6.5 组织做好工作预案，加强规划工作 | 第55-57页 |
| 6.6 加强基层水利人才队伍建设，提升人员素质 | 第57-58页 |
| 6.7 加强基层水利服务体系建设 | 第58-60页 |
| 结论 | 第60-62页 |
| 附录 惠州市惠阳区水利工程管理体制改革访谈提纲 | 第62-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 | 第69-70页 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 | 第70页 |