| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 研究的背景、目的和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究的目的 | 第11页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究的理论依据 | 第12-13页 |
| 1.2.1 公共产品理论 | 第12页 |
| 1.2.2 公共管理理念 | 第12-13页 |
| 1.3 文献综述与评析 | 第13-19页 |
| 1.3.1 国内研究概况 | 第13-17页 |
| 1.3.2 国外研究概况 | 第17-19页 |
| 1.3.3 文献评析 | 第19页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第19-20页 |
| 1.4.1 研究的思路 | 第19页 |
| 1.4.2 研究的方法 | 第19-20页 |
| 1.5 研究的创新点 | 第20-21页 |
| 第二章 徐州市义务教育阶段的教师管理体制 | 第21-25页 |
| 2.1 教师管理中的徐州市各级政府和学校的责任分工 | 第21页 |
| 2.2 徐州市义务教育阶段教师的管理体制 | 第21-23页 |
| 2.2.1 义务教育阶段在编教师的管理形式 | 第21-22页 |
| 2.2.2 义务教育阶段自聘教师的管理形式 | 第22-23页 |
| 2.3 义务教育阶段教师的配置标准 | 第23-25页 |
| 2.3.1 关于教师核定的有关政策 | 第23页 |
| 2.3.2 财政供养人员只减不增政策 | 第23-25页 |
| 第三章 徐州市教师结构性紧缺的现状 | 第25-31页 |
| 3.1 教育事业基本情况 | 第25页 |
| 3.2 人口政策调整以来生源数的变化情况 | 第25-26页 |
| 3.3 义务教育阶段教师配置情况具有结构性失衡特性 | 第26-31页 |
| 3.3.1 义务教育阶段教师总体配置情况 | 第26页 |
| 3.3.2 义务教育不同教育阶段教师配置结构性失衡 | 第26-27页 |
| 3.3.3 义务教育阶段教师城乡区域配置不均 | 第27-28页 |
| 3.3.4 义务教育阶段不同学科教师课时分配不合理 | 第28-29页 |
| 3.3.5 义务教育阶段不同工作岗位教师配置不合理 | 第29-30页 |
| 3.3.6 义务教育阶段教师借用情况严重 | 第30-31页 |
| 第四章 徐州市教师结构性紧缺的原因及影响分析 | 第31-36页 |
| 4.1 教师结构性紧缺的原因 | 第31-33页 |
| 4.1.1 流动体制不健全直接导致教师结构性紧缺 | 第31-32页 |
| 4.1.2 转岗机制不健全加剧教师结构性紧缺 | 第32页 |
| 4.1.3 贫困边远地区扶持机制不健全造成城乡师资失衡 | 第32-33页 |
| 4.1.4 工作效能发挥不佳间接造成教师紧缺 | 第33页 |
| 4.2 教师结构性紧缺对义务教育开展产生的影响 | 第33-36页 |
| 4.2.1 影响义务教育教学的有效开展 | 第33-34页 |
| 4.2.2 影响教师队伍素质提升和整体活力 | 第34页 |
| 4.2.3 造成部分“重点学校”一家独大 | 第34页 |
| 4.2.4 加剧贫困边远地区学校的教师流失 | 第34-36页 |
| 第五章 解决教师结构性紧缺问题的对策 | 第36-40页 |
| 5.1 建立初中、小学教师的动态调整机制 | 第36-37页 |
| 5.2 建立跨校、跨学科教师的流动机制 | 第37页 |
| 5.2.1 推动教师县管校聘改革 | 第37页 |
| 5.2.2 建立教师跨学科流动制度 | 第37页 |
| 5.3 建立城乡教师资源均衡配置机制 | 第37-38页 |
| 5.4 建立教师转岗和素质提升机制 | 第38-39页 |
| 5.5 建立非主科教师共用和政府购买教育服务机制 | 第39页 |
| 5.6 建立小学开办幼儿教育的规范性机制 | 第39-40页 |
| 第六章 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 作者简介 | 第44页 |
