| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第12-14页 |
| 1.2.3 研究综述分析 | 第14-15页 |
| 1.3 研究目的与方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究目的与研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 2 辽宁省地铁建设工程政府监管的现状、存在问题及成因 | 第17-32页 |
| 2.1 辽宁省地铁建设工程政府监管的现状 | 第17-27页 |
| 2.1.1 辽宁省地铁建设工程发展历程 | 第17-22页 |
| 2.1.2 宁省地铁建设工程政府监管模式 | 第22-25页 |
| 2.1.3 宁省地铁建设工程政府监管内容 | 第25-27页 |
| 2.2 宁省地铁建设工程政府监管存在问题 | 第27-30页 |
| 2.2.1 多重管理模式下的管理职能交叉 | 第27-28页 |
| 2.2.2 管理任务繁重、监管身份转变难 | 第28页 |
| 2.2.3 单位选择信息不对称、缺乏约束机制 | 第28-29页 |
| 2.2.4 投资、建设、运营矛盾突出 | 第29-30页 |
| 2.3 辽宁省地铁建设工程政府监管存在问题的原因分析 | 第30-32页 |
| 2.3.1 政府管理模式存在周期性调整 | 第30页 |
| 2.3.2 政企分开进程较慢 | 第30页 |
| 2.3.3 市场准入与诚信机制缺失 | 第30-31页 |
| 2.3.4 “投建管”三分离模式存在弊端 | 第31-32页 |
| 3 辽宁省地铁建设工程政府监管改进的方案设计 | 第32-43页 |
| 3.1 理论依据 | 第32-34页 |
| 3.1.1 新公共管理学理论 | 第32-33页 |
| 3.1.2 公共产品理论 | 第33页 |
| 3.1.3 政府监管理论 | 第33-34页 |
| 3.2 现实依据 | 第34-38页 |
| 3.2.1 香港城铁建设政府监管经验借鉴 | 第34-35页 |
| 3.2.2 伦敦地铁建设政府管理经验借鉴 | 第35-37页 |
| 3.2.3 纽约地铁建设政府管理经验借鉴 | 第37-38页 |
| 3.3 宁省地铁建设工程政府监管改进的具体方案 | 第38-40页 |
| 3.3.1 总体思路 | 第38-39页 |
| 3.3.2 监管原则 | 第39页 |
| 3.3.3 监管模式 | 第39-40页 |
| 3.3.4 监管目标 | 第40页 |
| 3.4 实现辽宁省地铁建设工程政府监管具体方案的可行性 | 第40-43页 |
| 3.4.1 外部环境 | 第40-41页 |
| 3.4.2 内部环境 | 第41-43页 |
| 4 辽宁省地铁建设工程政府监管的对策建议 | 第43-51页 |
| 4.1 进一步完善辽宁省地铁建设政府监管体制 | 第43-45页 |
| 4.1.1 建立综合性交通管理体制 | 第43页 |
| 4.1.2 制定配套的规章制度及建设标准 | 第43-44页 |
| 4.1.3 加强政府监管队伍建设 | 第44-45页 |
| 4.2 进一步转化辽宁省地铁建设政府监管思路 | 第45-46页 |
| 4.2.1 强化建设过程监管,加快项目推进 | 第45页 |
| 4.2.2 加大建设过程服务,提高协调力度 | 第45-46页 |
| 4.3 进一步加强辽宁省地铁建设政府市场监管力度 | 第46-48页 |
| 4.3.1 建立完善的地铁参建单位诚信体系 | 第46-47页 |
| 4.3.2 采用联动机制强化招投标管理工作 | 第47-48页 |
| 4.4 进一步促进“投建管”一体化组织模式 | 第48-51页 |
| 4.4.1 建立考虑建设进度和运营能力的投资管理模式 | 第48页 |
| 4.4.2 建立考虑工程成本和运营需求的建设管理模式 | 第48-49页 |
| 4.4.3 建立考虑前期建设和后期运营的运营管理模式 | 第49-51页 |
| 结论 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
