| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一章 我国电动自行车的社会现状 | 第11-19页 |
| 1.1 我国电动自行车行业发展概况 | 第11-15页 |
| 1.1.1 电动自行车行业的发展过程及现状 | 第11-14页 |
| 1.1.2 城市交通中的电动自行车乱象 | 第14-15页 |
| 1.2 现行的法律规范概况 | 第15-19页 |
| 1.2.1 国家标准及国家法律法规 | 第16-17页 |
| 1.2.2 全国各大城市的管理规范 | 第17-19页 |
| 第二章 城市交通中电动自行车法律规范存在的问题 | 第19-27页 |
| 2.1 法律属性认定模糊 | 第19-21页 |
| 2.1.1 车辆超标现象严重 | 第19-20页 |
| 2.1.2 变更车辆法律属性的尝试 | 第20-21页 |
| 2.2 “全面禁止”措施有失公允 | 第21-22页 |
| 2.2.1 “全面禁止”措施缺乏合法性 | 第21-22页 |
| 2.2.2 “全面禁止”措施侵犯公民的基本权利 | 第22页 |
| 2.3 执法监管欠缺体系性和一致性 | 第22-24页 |
| 2.3.1 对于生产销售方面的监管疏漏 | 第22-23页 |
| 2.3.2 对车辆状况的监管缺乏连贯性 | 第23页 |
| 2.3.3 对驾驶行为的监管缺乏体系性 | 第23-24页 |
| 2.4 损害赔偿缺乏有效保障 | 第24-27页 |
| 2.4.1 大部分电动自行车的驾驶人欠缺足够的偿付能力 | 第25页 |
| 2.4.2 电动自行车保险欠缺强制保障的措施 | 第25-27页 |
| 第三章 对电动自行车法律属性的反思与重定 | 第27-33页 |
| 3.1 现行法律规范对电动自行车的规制之困境 | 第27-30页 |
| 3.1.1 电动自行车路权问题的表现 | 第27-28页 |
| 3.1.2 电动自行车的现行法律规范背景 | 第28-30页 |
| 3.2 电动自行车的机动车法律属性探讨 | 第30-33页 |
| 3.2.1 将电动自行车认定为机动车的可行性 | 第30-31页 |
| 3.2.2 重新确定电动自行车的法律属性的意义 | 第31-33页 |
| 第四章 完善电动自行车法律规范的构想 | 第33-40页 |
| 4.1 明确法律属性并进行国标过渡 | 第33-35页 |
| 4.1.1 国家标准的修改动向 | 第33-34页 |
| 4.1.2 国家标准的过渡构想 | 第34-35页 |
| 4.2 建立具有针对性的行政规制体系 | 第35-38页 |
| 4.2.1 完善驾驶人与车辆的管理制度 | 第35-36页 |
| 4.2.2 制定合理的路权分配方案 | 第36-37页 |
| 4.2.3 健全车辆检查制度 | 第37页 |
| 4.2.4 建立新型强制保险制度 | 第37-38页 |
| 4.3 全面加强执法监管 | 第38-40页 |
| 4.3.1 整顿和监管生产销售行为 | 第38-39页 |
| 4.3.2 排查并取缔违法车辆 | 第39页 |
| 4.3.3 规范驾驶行为 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |