| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 导言 | 第11-16页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 1. 国外研究现状 | 第13页 |
| 2. 国内的研究现状 | 第13-14页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第14页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14页 |
| (四) 文章的创新与不足 | 第14-16页 |
| 1. 创新点 | 第14-15页 |
| 2. 不足之处 | 第15-16页 |
| 一、相关概念及必要性分析 | 第16-21页 |
| (一) 社区治理内涵 | 第16-18页 |
| 1. 社区的定义 | 第16页 |
| 2. 治理的内涵 | 第16-17页 |
| 3. 社区治理的内涵 | 第17-18页 |
| (二) 地方政府在社区治理中角色定位的内涵 | 第18-20页 |
| 1. 什么是地方政府 | 第18-19页 |
| 2. 地方政府在社区治理中的角色定位 | 第19-20页 |
| (三) 地方政府在社区治理中角色作用的重要性 | 第20-21页 |
| 1. 体制变革必然要求地方政府发挥其相应的作用 | 第20页 |
| 2. 政府职能转变间接要求地方政府发挥其相应的作用 | 第20-21页 |
| 二、呼和浩特市地方政府在社区治理中角色作用发挥的现状 | 第21-23页 |
| (一) 区政府是社区治理的主要推动者 | 第21-22页 |
| 1. 赛罕区 | 第22页 |
| 2. 玉泉区 | 第22页 |
| (二) 呼和浩特市地方政府在社区治理中取得的成绩 | 第22-23页 |
| 1. 增加社区治理经费投入,激发社区治理活力 | 第22页 |
| 2. 以为老服务为基础,打造温馨社区 | 第22页 |
| 3. 以社区便民、利民服务为重点,打造满意社区 | 第22-23页 |
| 4. 网格化服务管理工作 | 第23页 |
| 三、呼和浩特地方政府在社区治理中角色不准确定位的表现及原因 | 第23-26页 |
| (一) 呼和浩特地方政府在社区治理中角色定位不准确的表现 | 第24-25页 |
| 1. 定位模糊 | 第24页 |
| 2. 职能错位 | 第24页 |
| 3. 功能虚化 | 第24页 |
| 4. 服务不足 | 第24-25页 |
| 5. 融合缓慢且艰难 | 第25页 |
| (二) 呼和浩特地方政府在社区治理中角色定位不准确的原因 | 第25-26页 |
| 1. 思想观念和认识上的问题 | 第25页 |
| 2. 相关法律和法规不健全 | 第25页 |
| 3. 经费不足 | 第25-26页 |
| 4. 组织建设上社会组织较为单一没有多元化的发展 | 第26页 |
| 5. 在合作机制上没有建立科学的社区治理格局和完善社区多元组织之间的合作机制 | 第26页 |
| 四、地方政府在社区治理中新对策的建议 | 第26-30页 |
| (一) 由“大政府、小社会”转向“小政府、强政府、大社会” | 第26-28页 |
| (二) 由“善政”转向“善治” | 第28-30页 |
| 结束语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-32页 |
